Российский рынок полимеров находится на пороге больших перемен из-за долгожданного вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), однако уже сейчас мнение экспертов рынка неоднозначно.
Один из пунктов соглашения предусматривает, что в течение 2-3 лет после вступления России в союз будут снижены импортные пошлины на основные полимеры с существующих 10% до 6,5%. Тем не менее, пошлины на основные полимеры, в том числе ПВХ, полиэтилен и полипропилен, в 2012 г. останутся на текущем уровне. Пошлина на пластифицированный и непластифицированный ПВХ будет снижена с 10% до 6,5% в 2013 г. В 2015 г. таможенное сокращение будет применяться к поливинилацетату, сополимерам винилацетата и полиуретану, а в 2016 г. очередь дойдет до фторполимеров. Российские эксперты рынка полимеров разошлись во мнениях о будущем влиянии вступления в ВТО. Некоторые из них говорят, что резкий рост импорта не приведет к снижению цен, как и следовало ожидать, но вместо этого урежет прибыль продавцов. Это будет повторение того, что произошло в Грузии и Украине. Кроме того, снижение пошлины будет иметь негативное влияние на российское производство полимеров, эксплуатационные расходы которого по-прежнему высоки, но качество которых, как правило, является низким по сравнению с международными стандартами. Сергей Арбузов, генеральный директор компании «Европластик» (один из крупнейших производителей полимеров в России и регионе в целом) говорит, что в настоящее время только несколько российских производителей полимеров работает, используя современные и энергоэффективные производства. Однако вступление в ВТО и усиление конкуренции заставит производителей задуматься о будущем. Вступление в ВТО станет очень серьезным испытанием как для производителей, так и переработчиков. Всеволод Абрамов, председатель совета Российской Ассоциации переработчиков пластмасс, считает, что снижение таможенных пошлин не будет иметь негативного влияния на рынок, так как незаконный импорт и колебания валютных курсов сильнее могут воздействовать на конкурентоспособность производителей. По его словам, не будет никаких существенных изменений на рынке в течение ближайших 2-3 лет после вступления в ВТО. Но позже конкурентоспособность российских производителей может снизиться. Это произойдет не только за счет увеличения импорта, но и из-за дальнейшего роста издержек производства путем повышения заработной платы и цен на электроэнергию.
С другой стороны, вступление в ВТО рассматривается, по мнению некоторых наблюдателей, как привлечение льгот для российского рынка полимеров, которые приведут к усилению конкуренции и повышению качества производства. Это могло бы также способствовать ускорению решения традиционных проблем отрасли. Среди них: низкий уровень потребления на душу населения изделий из пластмасс в России (что в 3-4 раза ниже, чем в развитых странах); отсутствие соответствующей нормативно-технической документации, которая сможет стимулировать использование передовых технологий и материалов, а также последовательной политики ценообразования между переработчиками и производителями сырья. Также более благосклонно воспринимают ситуацию некоторые производители России, занимающие прочные позиции в определенных нишах рынка, где доля российского производства значительно выше, чем импорт.
Присоединение России к ВТО, как ожидается, должно внести вклад в расширение внутреннего спектра полимерной продукции и ускорить развитие отрасли переработки полимеров. Также это ускорит темпы принятия определенных международных стандартов, которые регулируют использование полимерных материалов в различных сегментах производства России. Невзирая на разночтения экспертов, вступление в ВТО приведет российский рынок полимеров к большим переменам. (Rcc/Химия Украины, СНГ, мира)