Либерализация калийного рынка буквально на носу: планировалось, что с 2013 г. ценообразование хлоркалия станет свободным. Однако по-настоящему подготовиться к переходу рынок не успел. Чтобы новые цены не шокировали российских аграриев, переходный период может быть продлен до середины 2013 г.
Правительство согласилось с предложением ФАС о едином рыночном механизме ценообразования для всех групп потребителей хлористого калия на внутреннем рынке. Механизм основан на минимальных экспортных ценах и учитывает необходимость установления переходного периода с 1 января по 1 июля 2013 г. для обеспечения адаптации потребителей к изменению цен, рассказали в антимонопольном ведомстве.
Сейчас на российском рынке цена на хлористый калий для производителей сложных удобрений составляет 8661 руб., для сельхозпроизводителей – 4760 руб./т. Первоначально либерализация, предложенная в 2010 г. Игорем Шуваловым, предполагала полный переход к свободному рынку с начала 2013 г., а переходный период был назначен на 2011-2012 гг. В рамках этого переходного периода производителям сложных удобрений (NPK) “Уралкалий” начал поставлять сырье по минимальной экспортной цене (с учетом скидки – транспортного дифференциала), в этом смысле для них в I полугодии 2013 г. ничего не изменится.
С другой стороны, пока “Уралкалий” предоставляет производителям NPK премии на объем калия, реализуемого в составе сложных удобрений на местный рынок, то сырье, которое переработчик тратит на производство NPK для внутрироссийского рынка, он получает по той же цене, что и сами аграрии.
За 2011 г. “Уралкалий” выплатил в виде премий около 752 млн. руб., по итогам I полугодия 2012 г. выплаты составили около 862 млн. руб. От этого механизма премирования “Уралкалий” собирается отказаться с начала 2013 г. Калийная компания мотивирует это тем, что цены на сложные удобрения в России находятся примерно на уровне мировых и премия не перераспределяется фермерам, а оседает у переработчиков.
Цену минудобрений для фермеров “Уралкалий” в начале 2011 г. зафиксировал и потом только индексировал на индекс проминфляции. По задумке Игоря Шувалова, цены для аграриев также остаются льготными только до 2013 г., а затем должен быть разработан механизм субсидирования их затрат. “Если заниматься субсидированием сельхозпроизводителей, то необходимо искать механизмы прямых субсидий”, – заявил недавно гендиректор “Уралкалия” Владислав Баумгертнер. Однако пока механизм субсидирования не разработан и именно на фермеров рассчитан переходный период ценообразования до середины 2013 г. Если бы сейчас для всех групп потребителей калия действовала цена, исходя из минимальной экспортной, аграрии получали бы товар за те же деньги, что и производители NPK – 8661 руб. Это на 82% дороже, чем нынешняя цена для аграриев, но на 26% дешевле, чем цена, которую платят заграничные клиенты “Уралкалия” (примерно $280 против $380/т, посчитали аналитики Газпромбанка).
Впрочем, серьезной угрозы российскому сельскому хозяйству изменение цен на калий пока не несет, внесение калийных удобрений в чистом виде относительно невелико. По итогам 2011 г., например, “Уралкалий” продал аграриям напрямую 142 тыс. т калия, а производителям NPK для поставки на внутренний рынок в составе сложных удобрений – 331,8 тыс. т. “Поэтому стоит более опасаться подорожания самих NPK”, – считает Константин Юминов из Raiffeisenbank. В I полугодии 2012 г. внутренняя цена NPK, по данным Российской ассоциации производителей удобрений, составляла 12,7 тыс. руб./т (FCA), мировая – около 13,4 тыс. руб. (FOB Балтика). “То есть с учетом стоимости доставки внутрироссийская и мировая цены NPK почти сравнялись”, – напоминает эксперт. (Rcc/Химия Украины, СНГ, мира)