Правительство пообещало до конца 2013 г. подготовить документы по либерализации экспорта сжиженного природного газа (СПГ). Но для этого компании, которые собираются поставлять газ за рубеж, должны предоставить предварительные соглашения с будущими потребителями. Производители рассчитывали, что получение доступа к экспорту станет залогом для подписания контрактов. При этом правительство оставляет за собой право регулирования поставок на случай, если они будут угрожать конкуренцией “Газпрому”.
Курирующий ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил, что либерализация экспорта СПГ будет законодательно оформлена только после того, как у «НОВАТЭКа» и “Роснефти” появятся предварительные договоренности с иностранными партнерами. “Когда у нас будет определенность с этими контрактами, тогда будут внесены необходимые изменения в нормативную базу, которые позволят осуществлять эти поставки без избыточной конкуренции с “Газпромом”, – сказал чиновник. По его словам, это может произойти до конца 2013 г. Дворкович уточнил, что речь идет о совместных документах, где зафиксирована “готовность покупать газ по определенным ценам” при наличии правовых возможностей. При этом нормы закона будут составлены так, чтобы не допустить безграничной возможности для экспорта СПГ. “Мы всегда будем знать, о каком объеме соглашений на какие рынки идет речь и будем иметь возможность влиять на эти решения”, – подчеркнул вице-премьер. Он отметил, что сейчас “Роснефть” и «НОВАТЭК» ведут активные переговоры с потенциальными партнерами в Японии, Китае, Южной Корее и других странах АТР.
В марте глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон говорил, что компания “находится на продвинутой стадии переговоров с покупателями будущего СПГ, 80% контрактов отвечают ее требованиям и готовы к подписанию”. Тогда же он подчеркнул, что подписание договоров будет зависеть от решения о либерализации экспорта. Сейчас в «НОВАТЭКе» сообщили, что переговоры по контрактованию СПГ продвигаются успешно, компания отдает предпочтение странам АТР. “Полагаем, что в ближайшее время предоставим необходимую информацию для либерализации экспорта СПГ”, – пояснили в компании. В “Роснефти” от комментариев отказались.
Сейчас монопольное право на поставки газа в любом виде за рубеж принадлежит “Газпрому”. В 2012 г. «НОВАТЭК» и “Роснефть” подняли вопрос о либерализации поставок СПГ. При этом действующий завод по сжижению в России пока есть только у “Газпрома” в рамках “Сахалина-2” (мощность около 10 млн. т). «НОВАТЭК» в 2013 г. должен принять окончательное инвестрешение по проекту “Ямал СПГ” (пуск первой очереди в 5,5 млн. т планируется в конце 2016 г., общая мощность – около 17 млн. т). “Роснефть” и ExxonMobil объявили о строительстве СПГ-завода на Сахалине или в Хабаровске (мощность – 10 млн. т, срок пуска – 2018 г.). При этом у “Газпрома” во Владивостоке есть более продвинутый проект, по которому уже принято инвестиционное решение. Завод включает три очереди по 5 млн. т/год каждая, ввод – 2018 г. Также “Газпром” не отказывается от планов сжижения газа со Штокмановского месторождения (пуск – после 2019 г.).
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что самые высокие шансы на успех – у проекта “Роснефти”. Он поясняет, что “Ямал СПГ” может поставлять газ в Азию лишь 4-6 месяцев в году из-за специфики навигации. Себестоимость газа проекта “Владивосток СПГ” “Газпрома” может оказаться выше, чем цены конкурентов, и проект может потребовать бюджетных субсидий. Вторым “реальным проектом” эксперт называет расширение действующего завода СПГ на “Сахалине-2”. (Rcc/Химия Украины, СНГ, мира)