В Кабардино-Балкарии начинается строительство завода чистых полимеров пищевого и текстильного назначения “Этана” стоимостью 15,7 млрд. руб. В 2013 г. рядом начнут формироваться кластер сельхозпереработки и масштабная социальная инфраструктура.
Генеральный директор “Этаны” Сергей Ашинов говорит, что с этого проекта начнется возрождение экономики юга России. Полимеры – только начало большой производственной цепочки, центральная идея проекта заключается в том, чтобы на базе производства пищевой упаковки сформировать крупный агроперерабатывающий кластер для выпуска конкурентоспособной в условиях ВТО продукции. Кроме того, на “Этане” планируется производить полимеры текстильного назначения, что, по замыслу проекта, должно оживить еще одну традиционную для южной экономики отрасль – легпром. Отдельное направление – утилизация и переработка полимеров: в перспективе возможно строительство сети таких предприятий.
Летом 2010 г. “Этана” была выдвинута на получение правительственных госгарантий от Кабардино-Балкарии. С тех пор инвестиционная обстановка на Северном Кавказе значительно изменилась. Первоначальный оптимизм бизнеса, связанный с ожиданием беспрецедентных мер господдержки проектов на территории нового федерального округа, сменился пониманием глубины реальных проблем экономики Северного Кавказа и более взвешенной оценкой рисков. Как следствие, ряд крупных проектов, которые еще 3 года назад выглядели прорывными для СКФО, либо затягиваются, либо приостановлены, либо вообще отменены. На этом фоне “Этана” выглядит скорее исключением – проект последовательно движется вперед, хотя, на первый взгляд, и не слишком быстро. Значительное время потребовалось для выбора площадки, где будет построена “Этана” и прилегающий к ней кластер сельхозпереработки вместе с социальной инфраструктурой. Место для предприятия нашли в Майском районе Кабардино-Балкарии, недалеко от границы с Северной Осетией. Это зона предгорья, где население традиционно занимается земледелием. Поэтому под строительство завода отвели неиспользуемую территорию, на которой требовалось провести большие подготовительные работы – отведение рек, строительство плотины, берегоукрепление и т. д.
В декабре 2011 г. было заключено соглашение с генеральным партнером – немецкой компанией Thyssenkrupp Uhde Gmbh. Одновременно началось создание инженерной и транспортной инфраструктуры предприятия при софинансировании Инвестфонда РФ. Далее следовало провести значительную ревизию бизнес-плана в связи со вступлением России в ВТО и подготовить документы для получения кредита Внешэкономбанка – этой работе был посвящен весь 2012 г. Кроме того, началась работа по созданию ОЭЗ – именно в таком формате проект предполагалось реализовать изначально.
– В ходе подготовительной стадии ваш проект существенно дорабатывался. Какова сейчас его конфигурация?
– Сегодня вся мировая экономика находится в постоянном развитии. Любой бизнес, который хочет быть в числе лидеров, сохранять конкурентоспособность, должен отвечать на любые, порой самые сложные вызовы. Поэтому даже на этапе проработки проекта нужно учитывать много факторов. Один из них – вступление России в ВТО. Наши расчеты показывают, что даже с учетом режимов Всемирной торговой организации выбранная нами модель сохраняет привлекательность. Сравнительный анализ себестоимости условной тонны товарной продукции, произведенной на территории ОЭЗ PLANA и в странах – основных конкурентах на рынке агропромышленной и текстильной продукции, свидетельствует, что себестоимость условной тонны товарной продукции (все виды производимой продукции, приведенные к единому показателю), изготовленной в ОЭЗ PLANA ($1720), вплотную приближается к рыночному ориентиру для китайского производства ($1700). И опережает показатель для стран – традиционных лидеров агропромышленного производства ЕС ($1945). А за счет логистики наша цена оказывается еще более привлекательной. Сегодня в структуру особой экономической зоны входят несколько кластеров. Первый – полимерная пищевая упаковка, второй – сельхозпереработка, третий – логистика, четвертый – энергетика, в том числе на базе альтернативных источников и “зеленых” технологий, пятый – текстиль, шестой – вторичная переработка полимеров и мусоропереработка. Сейчас мы завершаем подготовительный этап – строительство инфраструктуры. К концу 2013 г. потенциальный инвестор получит возможность прийти на площадку, подготовленную с точки зрения как транспорта и логистики, так и энергообеспечения. У нас есть заявки от потенциальных резидентов ОЭЗ из Австрии, Сербии, Словении, Японии, Южной Кореи, Китая, Швейцарии, Германии – новые предложения поступают регулярно. Эти компании – лидеры на мировых рынках, их высокий интерес к проекту показывает, что мы движемся в правильном направлении. Кроме того, мы рассматриваем возможность закрепить в качестве генерального консультанта всех проектов в рамках ОЭЗ Pricewaterhouse Coopers. В июне, с опережением в 6 месяцев, мы открываем площадку строительства завода “Этана” – первого и якорного производства на территории ОЭЗ. Пустить завод планируем в конце 2015 г.
– Какие возможности для развития проекта открывает режим особой экономической зоны?
– ОЭЗ – это инвестиционная оболочка, которая позволит реализовать основную цель всего проекта – сделать конкурентоспособной продукцию региона. На юге России формируется промышленная база для производства пищевых продуктов, есть хорошая логистика, но нет производства упаковки, которая в себестоимости продукции АПК занимает самое весомое место. Поэтому производство полимеров – это якорный, генерирующий проект, вокруг которого должны собираться малые предприятия. Местные арендаторы земли готовы создавать небольшие перерабатывающие производства, наша задача – обеспечить им соответствующие условия. Для этого в рамках ОЭЗ создается управляющая компания, которая сможет обеспечить технологии, оборудование, сравнительно недорогие заемные средства. Кроме того, механизмы ОЭЗ позволят решить проблему аренды земельных участков для сельхозпереработки. Когда землю дают в аренду только на год, люди стремятся выжать из нее как можно больше, действуя по принципу “после нас – хоть потоп”. В такой ситуации серьезные вложения в удобрения или системы орошения чреваты высокими рисками. Но если люди станут получать землю на долгий срок, под конкретные программы, тогда они будут готовы к долгосрочным вложениям. Как только мы создадим условия, появятся и инвесторы. Еще одним важнейшим фактором остается использование преимуществ особой экономической зоны – различных льгот с целью минимизации издержек и повышения рентабельности предприятий.
– В какой степени вы планируете привлекать к строительству предприятия компании, работающие в республике? Не возникнет ли ситуация, когда иностранные подрядчики будут завозить все материалы, вплоть до воды и продуктов для своих рабочих?
– Наша принципиальная позиция – как можно больше компонентов закупать в России. Например, строительные материалы практически все будут отечественными. Металлоконструкции для нас сделает завод “Севкаврентген” в Майском, также хотим использовать их парк металлорежущих станков. Нальчикское предприятие “Телемеханика” поставит светодиоды и лампы. Технологическое оборудование, конечно, в основном импортное, в 2014 г. оно будет завозиться через Ростовский порт.
– Каков жизненный цикл технологий, которые вы импортируете?
– Альтернатива этим технологиям появится через 50 лет – такая оценка проведена. Уже существуют технологии получения упаковки из растительного сырья, но конечный продукт пока очень дорогой. А эти 50 лет мы должны потратить продуктивно, в том числе работая самостоятельно над новыми технологиями.
– Не так давно российский минпром стал проявлять неожиданное внимание к развитию легкой промышленности. Это каким-то образом скорректировало ваши планы по созданию текстильного кластера?
– Скорее, это только подтвердило, что мы на верном пути. Закладывая на текстиль сразу 30% мощности полимерного производства, 150 тыс. т волокна в год, мы исходили из того, что на нашей территории люди издавна занимались этой деятельностью. Да и сейчас есть небольшие полукустарные производства, но экономический эффект дадут только промышленные масштабы. В наших планах – привлечь инвесторов с целью создания малых предприятий по переработке текстильного волокна. Такие производства не требуют больших вложений капитала и времени, поэтому подобные проекты интересны не только с экономической, но и социальной стороны – речь идет о создании новых рабочих мест, трудоустройстве местного населения. Развитие легкой промышленности может это обеспечить, а наш потенциал в этой отрасли огромен. К тому же собственная легкая промышленность – это и вопрос национальной безопасности. Сейчас большинство текстильных изделий закупается за рубежом, но мы можем создать серьезную альтернативу Китаю.
– Какова предполагаемая структура текстильного кластера?
– Начнем с того, что ПЭТФ текстильного назначения, который будет производиться на “Этане”, можно использовать на текстильных мануфактурах, находящихся на территории ОЭЗ. Кроме того, мы прорабатываем с партнерами из Южной Кореи проект текстильного комплекса, где будут работать 5800 человек. Корейцы планируют поставлять оборудование и технологии, мы сможем выпускать продукцию под их марками. Также возможно создание большого количества малых предприятий с численностью персонала до 100 человек в высокогорных районах республики; мы можем раздавать им сырье и заказы. Организация раздачи и сбыта планируется при содействии управляющей компании, этот вопрос мы также прорабатываем с корейскими партнерами. Наконец, если мы хотим участвовать в отраслевых программах правительства, мы должны подстроиться под производство тех видов волокон и нитей, которые необходимы государству.
– Как выглядит бизнес-модель вашего проекта по переработке ПЭТФ?
– В России на душу населения приходится 450-500 кг/год твердых бытовых отходов. 7% из них занимает пластик, а до половины из этих 7% приходится на ПЭТФ, пищевую упаковку. На сегодняшний день переработкой ПЭТФ в России занимаются только маленькие кустарные производства, хотя многие мировые компании используют вторсырье в производстве полимеров. Основной показатель чистоты ПЭТФ – содержание в нем ацетальдегида. Принятое во всем мире и в России значение – единица, а мы добились гарантированного значения 0,5. Это означает, что при производстве мы можем добавлять до 50% вторичного ПЭТФ, но ориентируемся на средний показатель 30% – это 150 тыс. т/год переработки вторичного ПЭТФ только по югу России. В финансовом выражении это $75 млн.в – один суперсовременный мусороперерабатывающий завод. На юге России, по нашим оценкам, требуется 11 таких заводов, в Кабардино-Балкарии появится пилотный проект мощностью 500 тыс. т/год. Определен земельный участок площадью 350 га в Урванском районе республики на месте городской свалки, есть бизнес-план. Недавно решение о вхождении в проект приняли иностранные партнеры – австрийские, словацкие и российские компании; при финансировании предполагается использовать собственные средства и заемный капитал в соотношении 30% на 70%.
– За последние несколько лет на юге России было заявлено немало проектов по мусоропереработке, но почти все они остались на бумаге. С чем это связано?
– В таких проектах должна быть детально просчитана экономика. Сбор и сортировка – это полдела. Важно обеспечить сбыт вторичного сырья. Поэтому мусоропереработка будет себя комфортно чувствовать в рамках больших проектов кластерного типа, которые позволят вывести такое предприятие на окупаемость. Уникальность этого механизма еще и в том, что он позволяет сохранить тарифы для населения на прежнем уровне, именно повышение тарифов зачастую становится препятствием для реализации подобных проектов. В нашем случае выйти на окупаемость можно за 10 лет только за счет переработки и вторичного использования ПЭТФ, но можно сократить период окупаемости и до 7-8,5 лет. Кроме того, в проектах по мусоропереработке должна быть запланирована специальная инфраструктура. Например, для пилотного проекта нам понадобится 150 единиц автотранспорта, контейнеры. Далее мы готовы начать производство контейнеров для раздельного сбора мусора – пусть на это уйдет 10 лет, но мы можем начинать делать это уже сейчас.
– Мне не раз приходилось сталкиваться с тем, что известные эксперты по Северному Кавказу о вашем проекте ничего не знают, а если и знают, то относятся к нему крайне скептически. Верно ли, что вы пока не слишком стремитесь к масштабному информационному продвижению проекта?
– К сожалению, излишний скепсис – это одна из особенностей нашей ментальности. Я думаю, нужно просто работать – сначала построить предприятие, а потом делиться опытом. Пока нам достаточно, что уже несколько лет проект знают представители профессиональных сообществ во всем мире. Наши иностранные партнеры оценили все возможные риски. Они верят в Россию и не боятся делать проект на юге страны.
– Высокая стоимость денег в России – это для ваших партнеров не существенный фактор риска?
– Важна скорее не стоимость денег, а длинные они или короткие. Но мы выдержим даже высокую стоимость денег за счет ряда факторов – прежде всего очень удобной логистики и природно-климатических условий. В пищепроме до 60% себестоимости приходится на тепловую энергетику, климатические особенности юга России являются нашим естественным преимуществом. Также в рамках всего проекта большое внимание будет уделено энергоэффективности и собственному производству энергии.
– В ходе реализации ряда крупных проектов на территории СКФО не раз возникала ситуация, когда инвесторы встречались с сопротивлением местного населения. Вам приходилось сталкиваться с подобной ситуацией?
– Когда инвестор ведет работу с людьми, такие вопросы не возникают. Прежде чем начинать строительство, мы много времени посвятили совместной работе с населением территории по оценке ее потенциала, подбору земельного участка. Участок мы выбирали вместе с местными жителями исходя из того, чтобы не затронуть интересы тех, кто работает на земле. С точки зрения сельхозпроизводства участок, на котором строится предприятие, самый непродуктивный, эта земля не может использоваться под сельское хозяйство. Мы не пришли со своим уставом в чужой монастырь. Дважды провели общественные слушания, экологическую экспертизу. Доказали людям, что производство – безвредное и нужное. У нас подписано соглашение с администрацией Майского района о трудоустройстве местного населения – 35% персонала на строке будут местными жителями. Иностранные партнеры встретили эту инициативу с пониманием.
– Много ли желающих работать на строительстве предприятия?
– Желание работать у людей колоссальное – здесь трудоизбыточный регион, все, кто хочет участвовать в работе, уже участвуют. Минимальная заработная плата в ОЭЗ заложена на уровне 30 тыс. руб., но уже сегодня мы платим от 23,5 тыс. Еще 2 года назад население в окружающих селах сокращалось, многие уезжали из-за отсутствия работы и перспективы. Люди, которые уехали отсюда, готовы вернуться, мы создаем возможности для того, чтобы они сразу получали здесь жилье. Сейчас мы планируем построить рядом с предприятием несколько поселков почти на 16 тыс. жителей, причем каждый дом изначально запроектирован на семью с тремя детьми. Людям нужно вернуть веру в страну и в себя. (Эксперт Юг/Химия Украины, СНГ, мира)