Спор России и ЕС в ВТО, разгоревшийся в начале октября из-за утилизационного сбора на автомобили, может перерасти в торговую войну. Россия в ближайшие недели может обжаловать в ВТО антидемпинговые пошлины, введенные ЕС против российской металлургической и химической продукции.
О том, что РФ потребует от ЕС “прекращения использования методики “энергетических корректировок” при проведении антидемпинговых расследований в отношении российских товаров”, рассказали источники в правительстве. По их словам, эта методика (она предполагает расчет “реальной” стоимости товаров исходя из европейских, а не российских цен на энергоресурсы) “позволяет ЕС выявлять демпинг даже при его фактическом отсутствии”, ежегодный ущерб для производителей РФ от антидемпинговых мер составляет около $500 млн./год. Собеседники говорят, что методика применяется в нарушение соглашения о партнерстве РФ и ЕС.
“По ряду товаров вопрос о пошлинах, рассчитанных с применением “энергокорректировок”, может быть поднят в ВТО в ближайшие недели”, – говорит один из источников. Он добавляет, что такой шаг “в том числе будет ответной мерой на действия ЕС из-за утильсбора”, который платят импортеры автомобилей в Россию. 10 октября ЕС потребовал от ВТО создать группу арбитров, которая начнет разбирательство о соответствии сбора нормам организации. “У нас с европейцами была договоренность, достигнутая в прошлом декабре на саммите Россия-ЕС с участием Владимира Путина: мы обязываем российские автозаводы платить сбор, а ЕС не создает нам проблем по этой теме в ВТО”, – говорит один из источников в правительстве. Он отмечает, что законопроект о распространении сбора на российские заводы уже принят Госдумой и Советом федерации. “Но ЕС свое слово не сдержал: они начали против нас торговый спор, требуя дополнительных преференций”, – считает источник.
В РФ стараются публично не драматизировать ситуацию. Глава МИДа Сергей Лавров 15 октября говорил, что “в торгово-экономической сфере споры возникают между любой страной и ее любым партнером”. “Мы сейчас тоже осваиваем механизмы ВТО, когда стремимся решить задачу прекращения антидемпинговых процедур ЕС в отношении наших производителей”, – сказал министр.
13 июля истек срок действия антидемпинговой меры, введенной ЕС в отношении аммиачной селитры. Поставлять ее в ЕС могут согласно полученной в 2008 г. квоте “Еврохим” и “Акрон”. Представитель “Еврохима” Владимир Торин пояснил, что сейчас идет плановый пересмотр антидемпинговых пошлин на селитру со стороны ЕС, по итогам которого будет решено, отменить или продлить их еще на 5 лет. Во время пересмотра пошлина продолжает действовать (EUR47,07/т при цене около $280/т). В “Акроне” отметили, что поставки компании в Европу крайне малы и сосредоточены на Прибалтике.
Олег Петропавловский из БКС соглашается: методика “энергокорректировок” в отношении российских производителей неоправданна. Цены на газ и энергию в РФ в 2005-2007 гг. (когда инициированы антидемпинговые расследования) были ниже, чем во многих странах, но сейчас стоимость энергоресурсов в РФ такая же, как в США, однако к американской продукции защитные меры не применяются. По словам профессора ВШЭ, ведущего научного сотрудника ИМЭМО РАН Алексея Портанского, у РФ “еще с момента присоединения к ВТО была возможность обжаловать антидемпинговые меры ЕС, но из-за медленной работы бюрократического аппарата она не реализована”. (kommersant/Химия Украины, СНГ, мира)