Операторы украинского розничного рынка нефтепродуктов обеспокоены ситуацией, сложившейся в регионах между владельцами сетей АЗС и местными органами гражданской защиты и техногенной безопасности, а также действиями комиссий по вопросам ТЭБ и ЧС областных и районных администраций относительно установления систем раннего обнаружения и оповещения об угрозе ЧС. Об этом говорится в обращении ассоциации “Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины” к первому заместителю главы Госслужбы чрезвычайных ситуаций Анатолию Бойко, а также главам комиссий по вопросам ТЭБ и ЧС обл- и райадминистраций. По данным ассоциации, в настоящее время территориальными органами ГСЧС в адрес региональных филиалов компаний направляются письма с угрозой остановки работы объектов, не оборудованных данными системами. Мотивацией данного требования является ссылка на ст. 53 Кодекса гражданской защиты и протокол №3 заседания Госкомиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям от 14 октября 2013 г., на котором рассматривались вопросы обеспечения безаварийной работы предприятий в осенне-зимний период и готовности к ликвидации стихийных природных явлений. Ассоциация отмечает, что сотрудниками ГСЧС и территориальными комиссиями не принимаются во внимание действующие нормативные акты по данному вопросу, поскольку в данное время проект правил, на которые ссылается ст. 53 Кодекса гражданской защиты, находится в стадии разработки и согласования, а действующими остаются Правила устройства, эксплуатации и технического обслуживания систем раннего выявления ЧС и оповещения людей в случае их возникновения, которые были утверждены указом МЧС №288 от 15 мая 2006 г.
В письме отмечается, что АЗС были исключены из перечня объектов, на которых должны быть установлены системы раннего выявления чрезвычайных ситуаций, в августе 2011 г., так как построены согласно государственным строительным нормам и на них предусмотрены соответствующие системы безопасности. “Включения АЗС в график установления систем оповещения являются неправомерными и не могут носить обязательный характер. Навязывание исполнения таких графиков и обозначение сроков установки систем нарушают права объектов хозяйствования самостоятельно осуществлять производственную деятельность”, – подчеркнул глава ассоциации Леонид Косянчук.
Типовая система включает комплекс оповещающих устройств, пульт сбора и анализа информации, а также систему связи с пультом МЧС. Участники рынка неоднократно отмечали абсурдность требований МЧС, указывая, в частности, на технологическую невозможность приема сигнала с АЗС большинством пультов МЧС. (oilnews.com.ua/Химия Украины, СНГ, мира)