Российский “ЛУКойл” не смог доказать, что поставки американскими поливинилхлорида (ПВХ) наносят ущерб калушскому “Карпатнафтохиму”. Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) при Министерстве экономического развития и торговли закрыла начатое в октябре 2012 г. антидемпинговое расследование в отношении поставок ПВХ из США, оставив рынок отечественного производителя без защиты. В “ЛУКойле”, которому принадлежит “Карпатнафтохим”, ожидали, что по результатам расследования будет установлена импортная пошлина в 6%.
Министерство экономического развития и торговли считает, что для введения заградительной пошлины “отсутствуют достаточные доказательства причинно-следственной связи между демпинговым импортом в Украину ПВХ происхождением из США и существенным вредом, нанесенным национальному товаропроизводителю – “Карпатнафтохиму”. МКМТ пришла к выводу, что ухудшение состояния “Карпатнафтохиму” вызвано не только импортом ПВХ из США, но и рядом других факторов. Каких именно, в комиссии не уточняют. По сути, это второе решение нынешнего правительства, направленное на расторжение меморандума по пуску “Карпатнафтохиму”, заключенного между предыдущим правительством и президентом “ЛУКойла” Вагитом Алекперовым.
Представителя президента “ЛУКойла” в Украине Сергея Чмыхалова отказ защищать украинский рынок от американского ПВХ не застал врасплох: он ожидал такого решения и считает его продиктованным политической целесообразностью. “Мы понимаем, что Украина ждет финансовой поддержки от США, поэтому не может выступать против американского товара”, – сказал он. Чмыхалов также считает, что предпринимаемые правительством шаги по упразднению более ранних договоренностей с “ЛУКойлом” не принесут вреда компании, так как они практически не успели заработать. “Нам нечего терять, потому что никаких льгот мы не получили”, – говорит представитель “ЛУКойла”. По его словам, из обещанного украинским правительством не только не обеспечена защита внутреннего товаропроизводителя от импортных поставок, но и не освобождено от акциза сырье, идущее на переработку в Калуш, не приведен к рыночному уровню тариф на железнодорожные перевозки. “Что было сделано правительством, так это снижен тариф на тепло до рыночной цены, но по причине досрочной остановки производства нам пришлось компенсировать потери Калушской ТЭЦ, заплатив штрафные санкции”, – сетует Чмыхалов. Он указал на получение ежемесячных убытков “ЛУКойла” от пуска нефтекомплекса на уровне $8 млн. “Поверив правительству, мы расконсервировали завод, наладили выпуск продукции, однако так и не дождались выполнения обязательств со стороны Кабинета министров Украины”, – говорит Сергей Чмыхалов. Последний раз предприятие было пущено в сентябре 2013 г., но в декабре вновь остановлено.
“Мы хотим работать. В реконструкцию завода вложено почти $600 млн. Эти деньги должны работать, приносить прибыль инвестору и зарплату калушанам”, – подчеркивает Чмыхалов. Чтобы добиться пуска завода, компания обратилась за помощью к вице-премьеру Виталию Яреме. “Мы ожидаем, что вскоре вопрос пуска “Караптнафтохима” будет вынесен на заседание правительства”, – говорит Чмыхалов.
Против введения антидемпинговых пошлин на американский ПВХ были переработчики этого сырья в Украине. Именно они старательно уговаривали депутатов не голосовать за введение пошлин против американского ПВХ до 2012 г. и в 2013 г. (это не первая провальная попытка “ЛУКойла” защитить украинский рынок от американского продукта). В ноябре ассоциация “Всеукраинский союз производителей строительных материалов и изделий” попросила премьер-министра Николая Азарова, а также вице-премьера Юрия Бойко, главу комитета Верховной Рады по вопросам финансов и бюджетной политики (нынешнего руководителя комитета Рады по вопросам налоговой и таможенной политики) Виталия Хомутынника снять с рассмотрения законопроект №3284 от 18 сентября 2013 г. “О внесении изменений в Закон Украины “О таможенном тарифе” относительно урегулирования ставок ввозной пошлины на поливинилхлорид”.
Проект предполагал введение таможенного тарифа на американский ПВХ в 5%. Но глава набсовета ассоциации Иван Салий рассказал, что 5ь отечественных производителей ПВХ-профилей, которых коснется введение пошлины, обеспечивают 56% производимой продукции. Это “Века Украина”, “Алюпласт Украина”, “Миропласт”, “Маядо Украина” и “Профайн Украина”. По словам Салия, одобрение пошлины привело бы к сокращению рабочих мест и численности товаропроизводителей, а также к росту себестоимости продукции, в которой составляющая ПВХ превышает 80%. Кроме того, от пошлины пострадал бы экспорт ПВХ-изделий, а утверждение барьера привело бы к использованию “серых схем” импорта, считает Салий. Поэтому нынешнее решение МКМТ он прокомментировал как “победу переработчиков и здравого смысла”. (Капитал/Химия Украины и мира)