Государство должно способствовать активному развитию внутреннего рынка нефтехимической продукции как одного из главных конкурентных преимуществ российских нефтехимических предприятий. Такое мнение высказал президент Татарстана Рустам Минниханов, выступая на пленарном заседании IV международного форума “Большая химия” в Уфе.
В рамках “Большой химии” организуется профессиональный диалог между представителями передовых компаний химического, нефтехимического и нефтегазового комплекса, федеральных и региональных органов власти. Принятые по итогам форума предложения способствуют формированию стратегии развития нефтегазохимии России, развитию инвестиционной политики отрасли, внедрению здесь инновационных технологий. Ежегодно в форуме участвует около 600 участников – специалисты отрасли и представители крупнейших компаний России, руководители регионов, официальные делегации и компании из стран ближнего и дальнего зарубежья, представители науки и отраслевых ассоциаций.
Темой пленарного заседания нынешнего форума стали перспективы развития внутреннего рынка нефтегазовой продукции РФ. С докладом на эту тему выступил президент Татарстана Рустам Минниханов.
“Тема пленарного заседания – развитие внутреннего рынка – как никогда актуально для нефтехимической промышленности страны, – подчеркнул Рустам Минниханов. – В ходе Петербургского экономического форума президент России Владимир Путин обратил внимание на вопросы импортозамещения и возвращения собственного рынка национальным производителям”. По мнению Р. Минниханова, учитывая высокий спрос на продукцию нефтехимической промышленности, значительные темпы роста объемов производства и инвестиций в модернизацию и создание новых мощностей, нефтехимия вслед за нефтегазовой промышленностью может стать новым локомотивом экономики России.
Темпы роста объемов производства нефтехимической продукции, особенно темпы развития переработки пластмасс, на протяжении последних лет значительного превышают темпы роста ВВП. “Россия обладает гигантским внутренним рынком – это главное конкурентное преимущество российской нефтехимии”, – заявил Рустам Минниханов. При этом есть и потенциал для активного развития: Россия значительно отстает по объемам потребления нефтехимической продукции от западных стран. Сейчас потребление составляет 90 кг на человека в год при среднемировом уровне 270-300 кг/год.
При высоком объеме добычи нефти объемы нефтехимической промышленности в России остаются низкими. “Наша страна имеет все предпосылки для становления в качестве одной из ведущих нефтехимических стран мира, – уверен Р. Минниханов. – Россия является мировым лидером по добыче нефти и второй страной по добыче газа. При этом мы производим только 2% мирового объема пластмасс и 10% синтетического каучука”.
Объем продаж продукции нефтехимической отрасли в России составляет $35-40 млрд./год, в то время как в США – $425 млрд., в Германии – $200 млрд., во Франции – $150 млрд., в Китае – до $300 млрд. В промышленно развитых странах доля химического комплекса в ВВП составляет 9%, в России – 1,6%. Во времена СССР доля продукции химии и нефтехимии достигала 10-12% ВВП.
Существующий уровень потребления нефтехимической продукции определяется текущим уровнем развития потребляющих отраслей, поэтому реализация потенциала развития нефтехимии возможна только через меры стимулирования потребляющих отраслей. “Внутренний рынок продукции нефтехимической промышленности находится в серьезной зависимости от импорта, – констатировал президент Татарстана. – После вступления РФ в ВТО эта зависимость усилилась”.
В 2013 г. объем экспортных поставок нефтехимической продукции по сравнению с предыдущим годом снизился на 5,1% до $25,5 млрд., в то время как объем импорта увеличился на 4,9% до $27,9 млрд. В структуре импортных закупок, в отличие от экспорта, традиционно превалируют высокотехнологичные товары с высокой добавленной стоимостью. Так, рынок легковых шин в 2013 г. на 50% был сформирован за счет импортных поставок, рынок крупнотоннажных полимеров в среднем на треть сформирован за счет импорта. А в ближайшие годы предстоит снижение вводных импортных пошлин на полиолефины, что усилит конкуренцию на российском рынке.
Темпы роста внутреннего спроса на продукцию нефтехимии в России будут опережать мировые показатели ввиду более низкого среднедушевого потребления по сравнению с развитыми странами. “Поэтому нельзя согласиться с мнением ряда экспертов о перенасыщении внутреннего рынка в случае реализации всех заявленных инвестиционных проектов по производству полиэтилена, крупнотоннажных пластиков”, – заявил Р. Минниханов.
Предприятия Татарстана занимают значительную долю нефтехимического рынка по большинству наименований продукции. “Потенциал внутреннего рынка, высокая доля импорта по ряду его сегментов являются для нас основой при принятии решений по реконструкции существующих и строительству новых производств”, – сообщил президент РТ.
В 2013 г. в Татарстане увеличилось производство синтетических каучуков на 7,9%, полиэтилена – на 2,5%, полистирола – на 26,2%. На протяжении последних 12 лет “Нижнекамскнефтехим” ежегодно вводит в эксплуатацию новые крупнотоннажные производства. Так, в апреле 2014 г. введена в эксплуатацию 4 очередь производства полистирола мощностью 50 тыс. т. “Стратегия импортозамещения для нас – это не только импорт технологий и платежи интеллектуальной ренты за рубеж, – подчеркнул Рустам Минниханов. – Это и развитие собственной технологической базы, выпуск высокомаржинальной продукции”. С 2001 г. по 2012 г. доля предприятий Татарстана в приросте мощностей нефтехимической продукции России по выпуску пластиков, каучуков составила около 80%. Промышленные мощности “Нижнекамскнефтехима”, “Казаньоргсинтеза” по выпуску этилена увеличены в этот период в 1,5 раза и составляют 1,25 млн. т/год. “В 2020 г. в нефтехимии Татарстана ежегодный выпуск пластиков должен достичь 2,9 млн. т, каучуков – 1 млн. т”, – сообщил президент РТ.
В Татарстане принят ряд отраслевых программ по развитию применения нефтехимической продукции в строительстве, дорожном строительстве, по поддержке малого бизнеса в нефтехимической отрасли. Все эти программы нацелены на развитие внутреннего рынка нефтехимической продукции. По итогам 2013 г. из произведенных в Татарстане 1,42 млн. т пластиков около 30% направлены на переработку внутри республики. “Наша задача – доведение объемов переработки полимеров в республике до 50% от объема валового производства”, – заявил Рустам Минниханов. В качестве успешного примера создания зоны устойчивого потребления полимерной продукции он привел Нижнекамск. 13 малых и средних предприятий перерабатывают продукцию “Нижнекамскнефтехима”, объем переработки составил свыше 100 тыс. т, создано около 3 тыс. рабочих мест, объем производства продукции достиг 10,5 млрд. руб. Только в индустриальном парке “Камские поляны” в 2013 г. переработаны 27 тыс. т полимеров, выручка достигла 2,2 млрд. руб.
Говоря о базовых факторах, определяющих успешное развитие внутреннего рынка нефтехимической продукции, Рустам Минниханов в первую очередь назвал стабильное обеспечение сырьем якорных крупнотоннажных производств. “К сожалению, мы вынуждены констатировать, что, несмотря на все наши коллективные обращения, принятые по итогам прежних форумов “Большая химия”, данный проект не нашел отражения в утвержденной Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации на период до 2030 г., – сказал президент Татарстана. – Беспошлинный экспорт чистых газов – наиболее ценного сырья для производства каучуков – приводит к дефициту сырья, необоснованному росту цен на него”.
Отсутствие в масштабах страны стимулов, механизмов по развитию внутреннего потребления сдерживает инвестиции в долгосрочные проекты. Так, если в 2005 г. доля инвестиций в долгосрочные проекты химической промышленности составляли 24%, то к 2013 г. этот показатель сократился до 6%. Снижается доступность кредитов для малого и среднего бизнеса – основного потребителя продукции нефтехимии. Средняя ставка по кредитам превышает среднюю рентабельность химического и нефтехимического производства. “Считаю необходимым на уровне правительства Российской Федерации присвоение проектам в области нефтехимии, нефтепереработки статуса приоритетных инвестиционных проектов”, – заявил Рустам Минниханов. Также он призвал сокращать административные барьеры для нефтехимических предприятий, развивать инфраструктуру на принципах государственно-частного партнерства, активнее принимать меры по защите внутреннего рынка.
“Сегодня необходимо переходить к конкретным государственным мерам поддержки бизнес-проектов в развитии внутреннего рынка, – заявил в завершение выступления Рустам Минниханов. – Президент страны Владимир Путин на Петербургском экономическом форуме дал важный сигнал бизнесу, исполнительной власти по приоритетности развития отечественного производства, развития импортозамещения и внутреннего рынка. Я считаю, что нефтехимия – это та отрасль, которая обеспечивает наибольший эффект для многих смежных отраслей”. (plastinfo/Химия Украины и мира)