Против намерений Евросоюза уменьшить выбросы парниковых газов к 2030 г. выступают все больше восточноевропейских стран во главе с Польшей, пригрозившей помешать подписанию ключевой климатической сделки.
Если Евросоюз не согласует план по сокращению выбросов на саммите 23-24 октября, это ударит по его репутации лидера по борьбе с изменениями климата и снизит шансы на подписание глобального соглашения в Париже в 2015 г. ЕС предлагает снизить уровень выбросов на 40% по сравнению с 1990 г. Но восточноевропейские страны опасаются, что при этом не будут компенсированы их расходы на модернизацию промышленности. “Не думаю, что мы можем подписать сделку в текущем варианте. Если не будет никаких изменений, мы умываем руки, – сказал государственный секретарь Чехии по европейским вопросам Томаш Проуза. – Цифры просто не имеют смысла”.
В 2009 г. ЕС был одним из самых ярых борцов за обязательные ограничения выбросов. Тогда он создал крупнейшую в мире систему торговли квотами на выбросы и призывал Конференцию ООН по изменению климата в Копенгагене последовать его примеру и заставить своих членов уменьшить выбросы парниковых газов. Но крах копенгагенского соглашения и 5 лет экономической стагнации ослабили единство ЕС по этому вопросу. Европейские дипломаты опасаются, что если им не удастся согласовать план в 40% на этой неделе, это может нанести необратимый урон по способности ЕС добиться глобальной сделки.
Усиление возражений против этой цели внутри ЕС помогло сформировать единую оппозицию в составе Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, Румынии, Болгарии, Латвии и Литвы. Чиновники из этих стран регулярно проводят видеоконференции, а их представители в ЕС должны встретиться 22 октября. Один из послов прогнозирует, что саммит будет тяжелым. “Обе стороны окопались на своих позициях и ведут огонь по противнику”, – отметил он.
Хотя все страны по большей части согласны на сокращение выбросов на 40%, предметом споров является то, как выполнить эту цель. По мнению восточных стран ЕС, для них нынешние условия будут означать увеличение цен на энергию и снижение конкурентоспособности их промышленности. “Комиссия не очень хорошо понимает нашу позицию и пытается использовать одинаковый подход для всех. Если она хочет установить цель и рассказывать нам, как ее выполнять, пусть забудет об этом”, – добавил Проуза. По словам чиновников в Польше, которая производит почти 90% своей электроэнергии за счет сжигания угля и резко выступает против условий сделки, предложение выдать компенсацию Варшаве в виде квот на выбросы не создаст достаточно наличных, чтобы покрыть увеличение расходов на энергию на 120%.
Дипломаты считают, что компромисса можно будет достигнуть, если задобрить противников сделки в окончательной версии, например, обещаниями субсидировать расходы на энергию. Крупные государства обещают подписать сделку, отрицая статус Польши как развивающейся страны и утверждая, что она является средней экономической силой в ЕС.
Министр энергетики Великобритании Эд Дейви сказал, что вероятность подписания сделки на этой неделе “достаточно велика”. “Мы не можем терять время, мы не потерпим никаких проволочек”, – уточнил он. (Капитал/Химия Украины и мира)