“Роснефть” обратилось к правительству с просьбой сделать компанию единственным поставщиком топлива для федеральных и муниципальных госструктур РФ. По приблизительным оценкам, общая сумма закупок только бензина госструктурами может составлять примерно $4 млрд./год Федеральные и муниципальные ведомства РФ закупают до 15% потребляемых в РФ всех видов топлива.
“Роснефть” предложила прописать норму в Федеральном законе “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Представитель Минэкономразвития сказал, что данный закон предполагает, что любая компания, соответствующая параметрам технического задания на закупку, может выиграть конкурс на предоставление услуг. При этом в настоящее время есть заключенные долгосрочные контракты с различными компаниями на поставку нефтепродуктов федеральным ведомствам.
Только за 9 месяцев 2014 г. государственные структуры разместили на сайте госзакупок заказы на нефтепродукты почти на 50 млрд. руб. ($1,6 млрд.). По подсчетам собеседника в “Газпром нефти”, общая сумма закупок только бензина госструктурами в год может превышать 160 млрд. руб. ($3,7 млрд.). Он замечает, что оценка примерна, а данные об общем объеме этого рынка закрыты. Представитель “Газпром нефти”, которая является крупным поставщиком горючего для Минобороны, оценил рынок поставок бензина, дизельного топлива и керосина для нужд федеральных и муниципальных организаций в 10-15% от всего потребления топлива в стране: 4-6 млн. т бензина и 7-10 млн. т дизельного топлива.
Минэкономразвития выступает против предоставления “Роснефти” топливной монополии, говорит источник в ведомстве. Это может привести к необоснованному завышению цен на бензин для покупателей. Действующая сейчас контрактная система нацелена на развитие конкуренции между производителями топлива как по цене, так и по качеству. Чиновник Минфина добавляет, что монополия на рынке поставок нефтепродуктов приведет к увеличению расходов бюджета.
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не слышали об инициативе “Роснефти”, но выступают против идеи монополизации рынка. “Сегодня муниципалитеты закупают нефтепродукты у нефтяных компаний на основании тендерных процедур в рамках аукционов на понижение цены. Это дает возможность экономии бюджетных средств”, – говорит Дмитрий Махонин, начальник управления контроля ТЭК ФАС. “Мы не поддержим такую инициативу. Непонятно, каким образом реализовать этот шаг с точки зрения логистики поставок. Есть регионы, где нет НПЗ или АЗС “Роснефти” и куда будет дорого поставлять бензин или дизель”, – объяснил он.
“Роснефть” отказалась комментировать свою инициативу.
Это уже не первое обращение нефтяного гиганта к правительству в “санкционный” период с просьбой предоставить финансовую поддержку и преференции на рынке. Ранее “Роснефть” попросила правительство выделить ей 2 трлн. руб. ($48,8 млрд.) в качестве компенсации потерь от международных санкций. Также компания просит правительство ввести ответные санкции против западных компаний, в частности, ввести мораторий на вывоз поставленного в Россию нефтегазового оборудования и разрешить арест на территории РФ имущества стран и граждан, которые не исполнят условия контрактов в связи с санкциями. Также нефтяной гигант предлагает внести законодательные изменения, которые позволят решать споры по внешнеторговым соглашениям судами и арбитражами на территории РФ.
Глава “Роснефти” Игорь Сечин входит в ближайшее окружение президента РФ. По мнению изданий “Ведомости” и Forbes, по степени влияния И. Сечин занимает в России второе место после Владимира Путина. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)