С 2015 г. отечественные медпрепараты, оптово-отпускная цена на которые ниже 12 грн., подпадают под ценовое регулирование государства. Аптеки не смогут устанавливать наценку на такие лекарства выше 25%. Их доля в общем объеме розничных продаж в денежном выражении составляет всего 6%, в то время как в упаковках более 30%, что говорит о их востребованности. Участники рынка отмечают, что регулирование наценки на препараты с низкой стоимостью приведет к подорожанию других медикаментов на полках аптек.
C 1 января 2015 г. предельная торговая надбавка на лекарственные средства и изделия медицинского назначения украинского производства, оптово-отпускная цена которых ниже 12 грн., не должна превышать 25%. Эта норма закреплена постановлением Кабмина №639 от 12 ноября 2014 г. За счет этого ограничения правительство рассчитывает увеличить доступность украинских лекарств с низкой стоимостью для малообеспеченных слоев населения и создать равные условия на рынке для препаратов отечественного и иностранного производства.
Перечень препаратов, которые подпадают под государственное регулирование, каждый год пересматривается и утверждается правительством. В частности, оптовая наценка лекарств из этого списка не должна быть выше 10%, розничная – 10-25% в зависимости от закупочной цены. На препараты, закупаемые за счет государственного и местных бюджетов, торговая надбавка доходит до 5%.
С января по октябрь 2014 г. доля лекарственных средств как зарубежного, так и украинского производства, оптовая цена которых ниже 12 грн., в общем объеме рынка составляет 56,5% в упаковках и 10,6% в денежном выражении. Из них отечественные лекарства, которые подпадают под ценовое регулирование с 1 января, – около 34% и 6% соответственно. За 10 месяцев 2014 г. через аптеки было продано 935,5 млн. упаковок за 28,14 млрд. грн.
Отечественные фармпроизводители опасаются, что ограничение наценки на недорогие препараты приведет к тому, что они постепенно исчезнут из ассортимента аптек. “Снижается уровень доходов как дистрибутора, так и аптеки при неизменных затратах. Возить дешевые препараты станет невыгодно, это очевидно”, – говорит президент Ассоциации производителей лекарств Украины Петр Багрий. И это при том, что розничная предельная надбавка на дешевые препараты в среднем по рынку составляла 50%, добавляет он. “Но даже при такой наценке препарат остается доступным. Например, в закупке цена лекарства 6 грн., значит, на полке аптек оно будет стоить 9 грн.”, – добавляет Багрий.
В краткосрочной перспективе подобные действия правительства оправданы, говорит заместитель гендиректора Stada CIS Иван Глушков. “При такой волатильности национальной валюты ограничение наценки может привести к стабилизации цен на препараты. Например, такие же меры были предприняты правительством России во время кризиса 2008 г.”, – говорит Глушков. Однако в долгосрочной перспективе регулирование наценки может привести к вымыванию доли таких препаратов в общих объемах продаж. “К сожалению, в России эта норма отменена не была. И в течение 3 лет доля лекарств стоимостью ниже $2 по нынешнему курсу на российском рынке сократилась вдвое”, – добавляет Глушков.
Участники отечественного фармацевтического рынка напоминают, что регулирование цен государством было введено в конце 2008 г. также для стабилизации цен на лекарства. “Кабмин тогда сделал исключение для препаратов, чья оптово-отпускная цена ниже 12 грн., и они не попали под госрегулирование. Доля продаж этих препаратов не снизилась”, – говорит коммерческий директор БХФЗ Евгений Сова.
Однако украинские сети пока не планируют отказываться от закупки недорогих препаратов. “Совсем отказаться от дешевых препаратов мы не планируем. Во-первых, аптеки несут социальную функцию, во-вторых, во время кризиса пользуется спросом дешевый товар, его отсутствие на полке может привести к оттоку покупателей”, – говорит коммерческий директор сети аптек “Доброго дня” Инна Овсянникова. Однако при этом регулирование наценки приведет к снижению маржинальной доходности аптек, в то время как затраты останутся прежними. “Поэтому некоторые аптеки будут вынуждены закрыться. Мы, например, перекроем разницу за счет повышения цены других товаров на полке”, – говорит Овсянникова. (Апостроф/Химия Украины и мира)