Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Омской области аннулировало итоги конкурса ОАО “Корпорация развития Омской области” на проведение маркетингового исследования рынка глубокой переработки зерна и производства биотоплива. Антимонопольный орган посчитал противоречащими закону о конкуренции условия конкурса об обязательном наличии у участников филиала в Омской области и необходимости предоставить справку из суда об отсутствии действующей процедуры банкротства. Конкурс понадобился госкорпорации “для актуализации бизнес-плана и финансовой модели” реализуемого ЗАО “Группа компаний “Титан” проекта биокомплекса. В корпорации не исключили, что обжалуют решение ФАС в суде.
Об аннулировании итогов открытого конкурса ОАО “Корпорация развития Омской области” на проведение маркетингового исследования рынка сырья, продукции глубокой переработки зерна и производства биотоплива сообщили в региональном УФАС. С жалобой на действия заказчика в антимонопольный орган обратилось столичное ООО “Росконсалтгруп” (занимается предоставлением посреднических услуг при оценке недвижимого имущества). Податель жалобы посчитал незаконным требование госкорпорации об обязательном наличии у участников конкурса филиалов в Омской области, а также необходимости представить справку из суда об отсутствии решения о признании участника конкурса банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства. “Это не предусмотрено арбитражно-процессуальным кодексом РФ, подобные справки арбитражные суды не выдают”, – указывается в жалобе столичной структуры. В региональной ФАС согласились, что эти условия ограничивают конкуренцию на торгах, поэтому жалоба “Росконсалтгруп” была признана обоснованной.
Открытый конкурс на исследование рынка сырья и продукции глубокой переработки зерна и производства биотоплива госкорпорация Омской области объявила 21 ноября 2014 г. “для актуализации бизнес-плана и финансовой модели проекта в целом”. По информации официального сайта корпорации, речь идет о строительстве комплекса глубокой переработки сельскохозяйственной продукции “Биокомплекс” стоимостью свыше 40 млрд. руб., реализуемого ЗАО “Группа компаний “Титан”. Биокомплекс является частью федерального проекта “ПАРК: промышленно-аграрные региональные кластеры” стоимостью 80 млрд. руб., реализация которого была заявлена “Титаном” несколько лет назад. Начальная (максимальная) цена госконтракта на исследование рынка составила 8,5 млн. руб. Победителем, согласно официальному сайту госзакупок, было признано столичное ООО “Навигейт-консалтинг”, предложившее выполнить работы за 2,9 млн. руб. Также в торгах участвовало московское ЗАО “Агентство промышленной информации “АпельСинтез” (5,6 млн. руб.). На портале “За честные закупки” Общероссийского народного фронта конкурс омской корпорации включен в список подозрительных “из-за подозрения на сильное завышение цены”.
В “Росконсалтгруп” отказались комментировать решение антимонопольного органа. Генеральный директор ООО Алексей Курсенко, сославшись на занятость, не стал пояснять, в чем заключается заинтересованность компании в этом конкурсе, а также отвечать на вопрос о возможном участии компании в новых торгах.
В ОАО “Корпорация развития Омской области” не исключили, что будут обжаловать предписание антимонопольного органа об аннулировании результатов торгов. “Окончательное решение будет принимать генеральный директор, который пока на больничном”, – пояснил начальник отдела корпоративного бизнеса правовой и кадровой работы корпорации Руслан Устюжанин. Зачем понадобилась актуализация бизнес-плана и финансовой модели биокомплекса и в чем она будет заключаться, в корпорации пояснять не стали.
В “Титане” подтвердили, что региональные власти проводят исследования, в том числе в интересах компании. “Область должна определиться, что конкретно нам нужно делать, чтобы потом не выяснилось, что кто-то параллельно строит в 3 раза больше. Мы будет выпускать сырье, а более мелкие компании – готовую продукцию”, – уточнили в пресс-службе группы компаний.
Участники спорного конкурса не считают условия торгов ограничивающими конкуренцию и намерены продолжить борьбу за контракт. “Организаторам надо подумать над тем, чтобы участвовали именно те компании, которые отвечают за результат. Можно и за миллион рублей исследование сделать, но будет ли оно качественным”, – сказал генеральный директор “АпельСинтез” Александр Петров. По его словам, компания будет участвовать в новых торгах, если они будут объявлены.
Игроки местного рынка не считают начальную стоимость госконтракта завышенной и полагают, что проведение подобных исследований является логичным. “Фактически заказчик размещает задание на системы поставок, снабжения. На выходе победитель должен выдавать потенциальные контракты и логистику”, – считает гендиректор агентства социологических исследований “ГЭПИЦентр-2” Вадим Дрягин. Эксперт не исключил своего участия в новом конкурсе. (kommersant.ru/Химия Украины и мира)