16 декабря ФАС признала ООО “Группа “Полимертепло”, ООО “УНР-524 Полимертепло”, МУП Рязани “Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей”, ГУП Ненецкого автономного округа “Ненецкая коммунальная компания”, МУП Хабаровска “Спецавтохозяйство по санитарной очистке” и ГУП “Топливно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга” нарушившими часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Нарушение выразилось в заключении и реализации хозяйствующими субъектами антиконкурентных соглашений, направленных на обеспечение победы группа “Полимертепло” и “УНР-524 Полимертепло” на торгах, проводимых по процедурам, предусмотренным законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (№223-ФЗ).
По итогам внеплановой проверки группы “Полимертепло” в распоряжении ФАС оказалась электронная переписка сотрудников предприятия и представителей заказчиков, свидетельствующая о том, что до объявления торгов нарушители договаривались об установлении таких условий закупки товара, которые обеспечивали победу ООО “Группа “Полимертепло” и “УНР-524 Полимертепло”. Также в процессе реализации соглашений один из заказчиков разрешил ООО “Группа “Полимертепло” подать недостающие документы после окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В результате победителем в торгах было признано именно это предприятие.
“Пресечение антиконкурентных соглашений при проведении закупок государственными и муниципальными предприятиями является одной из приоритетных задач антимонопольных органов. Это дело – сигнал для всех государственных заказчиков, антиконкурентные соглашения на торгах запрещены и наказуемы, не зависимо от того, чем регламентируется процедура закупок: Законом о контрактной системе (№44-ФЗ) или Законом о закупках отдельными видами юридических лиц (№223-ФЗ)”, – пояснил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.
Сговоры при проведении закупок негативно влияют на развитие конкуренции, считает замруководителя ФАС Александр Кинев. “Такие запрещенные действия заказчиков и отдельных участников закупки создают препятствия добросовестным хозяйствующим субъектам для участия в торгах. Для предотвращения нарушений антимонопольного законодательства заказчики всегда могут ориентироваться на лучшие практики, проанализированные антимонопольным органом совместно с представителями бизнеса”, – комментирует замруководителя ФАС. (Plastinfo/Химия Украины и мира)