Министерство финансов в своих предложениях по корректировке Налогового кодекса сохранило акцизную льготу при выпуске топлив с повышенным содержанием биоэтанола, что приведет к широкой практике кустарного производства бензинов, считает директор “Консалтинговой группы “А-95” Сергей Куюн.
“Минфин повышает ставки акцизов для обычных бензинов и при этом оставляет лазейку для ухода от уплаты акцизов при выпуске альтернативных топлив. Эта щелочка быстро превратится в большую дыру, куда утекут все налоги, которые так хочет получить Кабмин”, – заявил С. Куюн, отметив, что в первоначальном варианте правительственного законопроекта ставки акцизов на традиционные и обычные топлива были равными.
По его словам, на сегодня внутренние производства альтернативных топлив никем не контролируются, нет постоянно действующего контроля качества этих топлив, из-за чего масштабы злоупотреблений для получения пониженной ставки акцизов огромны. “Никто, кроме производителя этих топлив, на сегодня не знает, сколько там биокомпонентов – 30%, 10% и есть ли они там вообще. Но льготу по акцизу они получают”, – говорит С. Куюн.
По оценкам “Консалтинговой группы “А-95”, в 2015 г. без налогов на рынок поступит около 600 тыс. т бензина – около 25% от потребления страны, что эквивалентно бюджетным потерям в 3,3 млрд. грн. Крупнейшая доля в этих поставках принадлежит производителям альтернативных топлив. “Характерно, что так называемые “спиртовики” получают на свои нефтебазы большие объемы различных топливных компонентов – стабильного бензина, газоконденсата и октаноповышающих присадок, которые якобы нужны для выпуска спиртсодержащих топлив. Однако, как показывает статистика, суммарные объемы поставок сырья и топливных компонентов намного превышают объемы продаж альтернативных топлив этих операторов на своих АЗС”, – отмечает С. Куюн. С учетом повышения акцизов и сохранения “черных” и “серых” схем ухода от налогов эксперт прогнозирует увеличение бюджетных потерь в 2016 г. до 5 млрд. грн.
По его мнению, для поддержки спиртовой отрасли было бы целесообразно прибегнуть к прямым дотациям производителей биоэтанола и разработать программу по постепенному обязательному добавлению биокомпонентов в моторные топлива.
В законопроекте №3688 “О внесении изменений в Налоговый кодекс” от 22 декабря 2015 г. правительство предложило в I полугодии 2016 г. увеличить на 13% ставки акцизов на моторные топлива и сохранить 50%-ную льготу по акцизу для альтернативных топлив с повышенным содержанием биоэтанола. Основным аргументом в пользу этого было увеличение поступлений в бюджет, а также ликвидация схем по уходу от налогообложения при выпуске альтернативных топлив. (Укррудпром/Химия Украины и мира)