Ассоциация “Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины” (ООРНУ) обратилась к столичным властям и Минэнергоугля с предложением демонтажа нелегальных АГЗП в Киеве. Отмечается, что нелегальные газовые заправки не платят налоги, из-за чего столичный бюджет недополучает сотни миллионов грн. Большинство из этих АГЗП осуществляет торговлю или без кассовых аппаратов, или по фиктивным чекам.
“Учитывая усредненный объем реализации таких станций, за 8 месяцев 2015 г. потери только столичного бюджета, в который перечислялся 5% сбор с розничного оборота подакцизных товаров (к ним относится и СУГ) составили около 100 млн. грн. И это без учета других налогов и платежей, таких как НДС, налог на прибыль, налоги на заработную плату, арендная плата и т. п. Очевидно, что сумма общих потерь в бюджет существенно больше”, – отмечают в ООРНУ.
В ассоциации уверены, что решить указанную проблему невозможно без применения органами местного самоуправления активных мероприятий, направленных на повышение безопасности граждан и противодействие теневому бизнесу. Ассоциация предлагает местным органам власти обеспечить демонтаж незаконных газовых заправок и постоянный контроль для эффективного противодействия восстановлению деятельности незаконных организаций.
В ООРНУ назвали причины необходимости демонтажа. Среди них: угроза жизни и здоровью граждан, миллионные потери бюджета от теневой торговли, и как следствие нарушение работы рынка. “Эти объекты, которые по государственной классификации относятся к высшей категории опасности, устанавливаются без разрешений и согласований контролирующих органов. Обычным явлением стала работа этих заправок под линиями электропередач, вблизи остановок общественного транспорта, на транспортных развязках с интенсивным движением, под мостами и путепроводами”, – говорится в обращении. По данным ООРНУ, в столице уже около 300 подобных моноблоков. При этом по состоянию на начало 2014 г. их было не более 50. “Сегодня 80% таких моноблоков расположены с очевидными грубыми нарушениями. Учитывая то, что мощность взрыва 1 кг сжиженного газа эквивалентна взрыву 300 гр. динамита, а в емкостях АГЗП его несколько тонн, очевидно, что такие объекты могут быть чрезвычайно опасными при совершении диверсионно-террористических актов в случае обострения ситуации на востоке страны. Такие объекты являются чрезвычайно опасными как для окружающей среды, так и людей, о чем свидетельствует случай в Виннице в мае 2015 г., когда взорвалась газовая автозаправка на ул. Успенского. Причина взрывов – технические неисправности при перекачке сжиженного газа из автоцистерны в подземные емкости. Тогда горел газ, находившийся в подземном хранилище, а пламя достигало 10 м. Даже трудно себе представить, какие последствия могли бы быть в случае разгерметизации наземной емкости со сжиженным газом”, – пояснили в ассоциации.
Объединение нефтетрейдеров также напомнило, что в результате деятельности ВКК Киевсовета было демонтировано более 20 нелегальных АГЗС. Однако в настоящее время работа комиссии остановлена, а большинство из демонтированных станций возобновило работу в других местах. “Меры противодействия незаконным АГЗП пока не дают ожидаемых результатов – через некоторое время после демонтажа модули возвращаются на свои места. Мягкость наказания за нарушение позволяет нелегальным продавцам оперативно возвращаться и спокойно работать, ожидая следующий демонтаж”, – резюмировали в ассоциации.
Также ООРНУ сообщает, что с 1 января 2016 г. ставка акцизного налога на розничную торговлю была увеличена с 5% до EUR0,042/л. “При пассивной борьбе с теневым рынком это будет означать еще большие потери местного бюджета и перенаправление налогов из бюджета в карманы нелегалов, что полностью разрушает честную конкуренцию на топливном рынке. Теневая торговля разрушает цивилизованный рынок, а борьба с ней невозможна без активного участия государства. Пока власть, с одной стороны, стимулирует развитие нелегальной сферы повышением налогов для легального бизнеса, с другой – снимает ограничения для беспрепятственного развития теневого сектора. Мы призываем использовать все возможные меры по ликвидации этого явления и демонтировать все незаконные АГЗП в столице”, – говорится в заявлении.
Киевские власти не могут решить проблему нелегальных АГЗП в столице. Летом 2015 г. временная контрольная комиссия (ВКК) по размещению АГЗС и АЗС при Киевсовете проводила демонтаж нелегальных АГЗС в Киеве. При этом КП “Киевблагоустройство” совместно с ГосЧС выступало исполнителем решений Киевсовета о сносе незаконно установленных станций. Комиссия успела демонтировать около 20 моноблоков, однако 5 августа сотрудники СБУ задержали главу ВКК, депутата Киевсовета Виталия Даниленко. По данным спецслужбы, Даниленко вместе с сообщниками были пойманы при получении взятки в 4 млн. грн. После этого ряд ранее опечатанных и демонтированных пунктов заправки возобновил работу. С осени КГГА возобновила активный демонтаж АГЗП, что вызвало ряд обвинений со стороны нелегальных продавцов СУГ в избирательности. 90% АГЗП, которые демонтируются, возвращаются на свое место спустя некоторое время. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)