“Газпром нефтехим Салават” (ГНС), скорее всего, избежит выплаты 3 млрд. руб. компенсации за ущерб окружающей среде, нанесенный, как полагают в Росприроднадзоре, гептиловым производством предприятия. От уплаты в бюджет этой суммы компанию освободил Арбитражный суд Башкортостана, который не поверил доводам надзорного ведомства о том, что предприятие хоронило на полигоне отходы высокого класса опасности, так как подтверждающие эти выводы документы были опротестованы в судах. В Росприроднадзоре рассчитывают доказать справедливость претензий в следующих судебных разбирательствах.
В Арбитражном суде Башкортостана завершился пятилетний судебный спор регионального управления Росприроднадзора с “Газпром нефтехим Салаватом”. Надзорное ведомство с 2011 г. пытается обязать предприятие выплатить 3 млрд. руб. компенсации за ущерб, нанесенный, как оно считает, окружающей среде в 2008 г. гептиловым производством. До 2014 г. ГНС был единственным в России производителем гептила, используемого в производстве ракетного топлива. Затем производство было переведено в новую компанию – Салаватский химический завод (контролируется Росимуществом).
В 2010 г. Росприроднадзор, напомним, во время проверки установил, что ГНС в 2008 г. не вносил плату за утилизацию на полигоне “Кама-1” промывочных вод, отработанной щелочи и других “высокоопасных” и “чрезвычайно опасных” остатков производства гептила, относящихся к первому и второму классу опасности. В ведомстве сочли, что предприятие без обоснований не компенсировало экологический ущерб бюджету. Сначала оно направило в суд претензии на 6 млрд. руб., так как ущерб не был оплачен и в 2007 г., но позже от половины суммы претензий отказалось за истечением трехлетнего срока давности за это нарушение.
Рассмотрение резонансного иска Росприроднадзора в суде неоднократно приостанавливалось, последний раз – в сентябре 2014 г. Все это время “Газпром нефтехим Салават” вел несколько параллельных судебных процессов с целью нейтрализовать доказательную базу Росприроднадзора. Так, в 2012 г. арбитражные суды признали недействительными паспорта и свидетельства класса отходов, которые хранились на предприятии в момент проверки Росприроднадзора и легли в основу судебных претензий и расчета выплат. В 2015 г. на основании предыдущих решений суда “Газпром нефтехим Салават” опротестовал в арбитраже и акт проверки Росприроднадзора. Арбитражные суды пришли к выводу, что установить класс опасности утилизированных на “Каме-1” в 2007-2008 гг. отходов невозможно, так как на них нет паспортов и свидетельств. Одновременно суды согласились с тем, что на полигоне размещались не чистые отходы, а “совместные жидкие”, которые относятся даже не к отходам, а к промышленным стокам, класс опасности которых никогда не определялся. На 95-98% промышленные стоки, как установили суды, состояли из воды.
В разгар судебных разбирательств позицию “Газпром нефтехим Салавата” поддержал “Роскосмос”. Представители космического агентства заявили, что удовлетворение претензий Росприроднадзора приведет к удорожанию производства ракетного топлива в России и, как следствие, к потере конкурентоспособности страны на рынке космических услуг. Позже было объявлено о намерениях ГНС вложить в реконструкцию производства гептила 4,7 млрд. руб. При 190 млрд. руб. выручки в 2014 г. чистый убыток “Газпром нефтехим Салавата” составил 18,6 млрд. руб.
В управлении Росприроднадзора заявили о намерении оспорить решение башкирского арбитража в апелляции. Исков к Салаватскому химическому заводу, которому передано производство гептила, ведомство не направляло.
Председатель Союза экологов республики Александр Веселов отмечает, что факт признания судами отсутствующими паспортов и сертификатов отходов крупного предприятия вызывает вопросы. “Оформлять паспорта отходов, их класс опасности – это обязанность таких предприятий, и никакие отговорки, что паспортов нет или они недействительны, приниматься не должны”, – уверен общественник. По его мнению, решения судов противоположного характера вызывают тревогу и формируют мнение, что “хоронить отходы безнаказанно можно как попало”. “В нашей стране интересы крупного бизнеса, к сожалению, часто стоят на первом месте, а на окружающей среде и благополучии населения экономят”, – сокрушается Веселов. (kommersant.ru/Химия Украины и мира)