Минфин предложил зачислять 23% доходов от акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет, сократив долю доходов, зачисляемых в региональные бюджеты, со 100% до 77%. Поправки в Бюджетный кодекс опубликованы на сайте общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов.
Минфин предложил с 1 мая 2016 г. поменять нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты: если сейчас 100% этих доходов поступает в бюджеты регионов, то с 1 мая 23% предлагается направлять в федеральный бюджет, что в 2016 г. даст бюджету России 68,5 млрд. руб. Доходы регионов от такого перераспределения, отмечается в пояснительной записке к документу, не сократятся, ожидается их увеличение на 2,1 млрд. руб. В 2017 г. доходы от акцизов на нефтепродукты прогнозируются в 351,6 млрд. руб., из них, в соответствии с законопроектом, в бюджеты субъектов будут зачислены 270,7 млрд. руб.
Минфин объясняет необходимость поправок балансированием Федерального дорожного фонда и дорожных фондов регионов с учетом повышения с 1 апреля 2016 г. ставки акцизов на автомобильный бензин на 2 руб. в расчете на 1 л и акцизов на дизельное топливо на 1 руб. на 1 л. В целом повышение акцизов позволит увеличить доходы в 2016 г. на 70,7 млрд. руб.
В конце февраля Минтранс предлагал передать регионам часть доходов – в частности, от аренды земельных участков и парковок в полосе отвода автодорог, штрафов за несоблюдение правил дорожного движения и с подрядчиков, которые нарушили условия дорожных госконтрактов. В ценах 2014 г. это увеличило бы дорожные фонды минимум на 67,2 млрд. руб., в основном за счет штрафов за нарушение ПДД – 51 млрд. руб., следует из пояснительной записки. По оценкам S&P, за 11 месяцев 2015 г. региональные фонды выросли до 615,4 млрд. руб. с 590,8 млрд. в 2014 г. По данным Росавтодора, в 2016 г. регионы должны потратить на дороги 548,1 млрд. руб. (Rcc/Химия Украины и мира)