Ассоциация “Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины” (ООРНУ) сообщила премьер-министру Владимиру Гройсману, главам МЭРТ, Минэнергоугля и ГФС о необоснованных заявлениях АМКУ в адрес “белых” участников рынка. По мнению АМКУ, последние годы на украинском рынке нефтепродуктов между 5 компаниями-операторами сетей АЗС существует картельный сговор по искусственному и согласованному ценообразованию. Операторы отмечают, что у них есть все основания квалифицировать позицию АМКУ как необоснованную и ангажированную, поскольку не доказано, что сходство поведения нефтетрейдеров является следствием согласованности их конкурентного поведения.
“Комитетом не проведено надлежащего экономического анализа соответствующего рынка. В частности, не осуществлен анализ себестоимости товаров поставщиков, оценки влияния на ее формирование экономических факторов, таких как колебания курсов иностранных валют, повышение налоговой нагрузки, изменение стоимости материальных ресурсов и т. п. Также не приняты во внимание другие объективные операционные факторы, влияющие на определение себестоимости конечной продукции”, – говорится в обращении к премьеру. Участники рынка заявили, что уровень доходности от розничной реализации в среднем не превышает 10-15%. Эта наценка позволяет компенсировать текущие расходы операционной деятельности, в т. ч. налоги, арендную плату, фонд заработной платы, плату за пользование кредитами, нормы естественных потерь, недостачи, административные штрафы и хозяйственные санкции и тому подобное. “Такие действия Антимонопольного комитета свидетельствуют о нежелании воспринимать реальное положение дел на розничном рынке, в частности в верхнем ценовом сегменте “премиальных” АЗС, который характеризуется крайне плотной конкурентной борьбой, не сводится только к ценовой конкуренции, а сконцентрирован в основном на качестве сервисных преимуществ, маркетинговой активности, поддержке лояльности клиентов к брэнду”, – говорится в сообщении.
Внимание Владимира Гройсмана и других чиновников обращается на избирательность АМКУ в отношение 5-6 “белых” игроков рынка. “В последние годы в объектив АМКУ ни разу не попали те, кто выставляет минимальный ценник благодаря неоплаченным налогам. Или те, чьи заправки и нефтебазы взрываются и вызывают гибель людей, поскольку за взятки эти объекты работали без ввода в эксплуатацию, без разрешения контролирующих органов и были укомплектованы дешевым оборудованием. Также вне поля зрения комитета остается крупнейший игрок, де-факто контролирующий около 25% заправок, оформленных на более чем 50 меняющихся юридических лиц”, – сообщает ООРНУ. “По мнению АМКУ, такие игроки являются добросовестными и социально ориентированными предпринимателями, а мы – владельцы безопасных, технологических и потому дорогостоящих объектов и налогоплательщики – картелем или монополией. Постоянные обвинения чиновников АМКУ бьют по нашей деловой репутации и дискредитируют в глазах наших клиентов”, – заявляют операторы.
ООРНУ выразили готовность сотрудничать со всеми органами государственной власти и предоставлять необходимые документы и расчеты АМКУ.
На рассмотрении в АМКУ находится ряд дел о согласованных действиях и необоснованном повышении цен. В последнее время практически каждая волна повышения цен на АЗС сопровождается заявлением о подозрении операторов. Из-за неспособности объективно оценивать ситуацию на отечественных рынках и принимать действительно эффективные меры по контролю цен за АМКУ закрепилось реноме недейственного органа. Большинство расследований на рынке нефтепродуктов так и не доходит до выплаты штрафов определенных комитетов. В области ценообразования на топливном рынке интерес АМКУ традиционно прикован к 5-6 сетевым операторам, которые в сумме управляют примерно 25% всех АЗС страны. В то же время Антимонопольный комитет обделяет своим вниманием крупнейшую сеть, подконтрольную группе “Приват”, которая управляется из единого центра.
16 мая Американская торговая палата (ACC) выступила с инициативой создания рабочей группы с привлечением международных экспертов в сфере антимонопольных практик для решения проблем в работе комитета на рынке нефтепродуктов. Однако представители АМКУ не проявили заинтересованности в этом предложении. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)