Правительство РФ рассматривает возможность введения таможенной пошлины на импорт всех видов оборудования для переработки пластмасс методом литья под давлением (термопластавтоматы, ТПА) до 5% с целью стимулирования развития внутреннего машиностроения. Союз переработчиков пластмасс (СПП) обратился в Минпромторг России с заявлением о недопустимости поднятия пошлин.
В конце июня в Минпромторге России прошло совещание по вопросу, поднятому Министерством экономики Республики Беларусь, о повышении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа ЕЭС в отношении инжекционно-литьевых машин (термпопластавтоматов). Согласно предложению, необходимо на постоянной основе установить для термопластавтоматов, классифицируемых кодом 8477 10 0000 ТН ВЭД ЕАЭС, пошлину в 5% от таможенной стоимости. Сейчас в России действует нулевая импортная пошлина на все виды оборудования для переработки пластмасс и каучука. Суммарный объем инвестиций в оборудование для переработки пластмасс методом литья под давлением (термопластавтоматы, ТПА) за 2015 г. упал в России на 46% к уровню 2010 г. и составил около $100 млн. и в количестве 926 единиц ТПА.
В настоящее время единственным производителем термопластавтоматов на территории ЕАЭС является станкостроительный завод (БСЗ) “Атлант” (Барановичи). Модельный ряд ТПА “Атлант” представлен гидравлическими ТПА с усилием запирания от 1000 до 4500 кН, а максимальная мощность завода может достигать 450 единиц машин в год. Ассортимент ввозимых в Россию ТПА значительно шире и включает литьевые машины для лабораторного и микролитья, вертикальные ТПА для литья резин и эластомеров, ТПА для литья реактопластов, карусельные ТПА для обувных производств, машины для литья вспененных термопластов, а также многокомпонентного, комбинированного и крупногабаритного литья. Кроме этого, во всем мире, в том числе и в России, набирают популярность гибридные и полностью электрические термопластавтоматы, которые по таким характеристикам, как экономичность и чистота производства, не могут быть заменены гидравлическими аналогами. Для сравнения: доля импорта электрических машин на азиатский и американский рынки превышает 50%, а японский рынок почти на 100% состоит только из экономных электрических термопластавтоматов.
Расчет на то, что введение 5%-ной защитной пошлины позволит увеличить объемы производства единственного производителя ТПА на территории ЕАЭС, является сомнительным и авантюрным. Во-первых, ассортимент производимых в ЕАЭС ТПА не покрывает и 50% всех импортируемых моделей. Во-вторых, для переработчика пластмасс выгода 5% не является стимулом расширить парк установленного оборудования, отказавшись от проверенного производителя с налаженным сервисом, поставкой запчастей и периферии, а также обученным для работы с этими машинами персоналом. В итоге основную выгоду получит только государство, собирая с отрасли дополнительный ничего не стимулирующий побор. Более эффективной мерой в этом вопросе будет предоставление всех возможных льгот конкретно машиностроительному предприятию БСЗ “Атлант”, включая льготы на импорт всех видов комплектующих для производства термпопластавтоматов.
Отрасль машиностроения для переработки полимеров в России все еще плохо развита, а небольшое число компаний, которые есть на рынке, работают в узких и невысокотехнологичных сегментах оборудования, как правило, с большой долей использования импортных комплектующих. После ослабления курса рубля стоимость нового оборудования и запасных частей для переработчиков пластмасс значительно выросла, а подобные новые и непоследовательные меры правительства лягут дополнительным бременем на отрасль, и без этого работающую в разорительных условиях кредитования и испытывающую дефицит свободных денежных ресурсов. (Plastinfo/Химия Украины и мира)