Министерство финансов отстранилось от реформирования системы налогообложения нефтепродуктов, что ведет к дальнейшему разрушению здоровой конкуренции на рынке, утрате миллиардов гривен местными общинами и фактически является отказом от дополнительных поступлений в центральный бюджет. Об этом говорится в заявлении “Объединения операторов рынка нефтепродуктов Украины” (ООРНУ).
Отмечается, что речь идет о так называемом розничном акцизе – сборе с розничной реализации подакцизных товаров, который был введен Минфином с 2015 г. без предварительных консультаций с общественностью и парламентом. “Заявления Министерства финансов о том, что они не могут исправить ситуацию с негативной динамикой уплаты “розничного акциза” с нефтепродуктов не выдерживают никакой критики. В течение 2016 г. специальной рабочей группой были наработаны механизмы, которые позволяют не только сохранить, но и нарастить доходы местных и центрального бюджетов, а заодно ликвидировать растущий “теневой” сегмент топливного рынка”, – заявил президент ООРНУ Леонид Косянчук.
Эксперты ассоциации опровергают информацию Минфина о том, что ликвидация “розничного” акциза приведет к потерям местных бюджетов: эти суммы предлагается перенести в базовый акциз на бензин, дизтопливо и сжиженный газ, который взимается при импорте и производстве и впоследствии перечислять из центрального в местные бюджеты. Главным аргументом Минфина является невозможность определения единого подхода к распределению средств среди почти 11 тыс. местных бюджетов. Однако рабочей группой во главе с заместителем министра финансов Евгением Капиносом и, в частности, с участием Ассоциации городов Украины была наработана единая позиция, которая заключается в прямых платежах Госказначейской службы. “Мы дали эффективный механизм, но чтобы его внедрить, Министерству финансов и Госказначейству нужно хорошо поработать. Реализация этой инициативы добавит местным общинам около 2 млрд. грн. и 6,5 млрд. грн. центральному бюджету”, – заявили в ООРНУ.
Как сообщал директор ООО “Консалтинговая группа А-95” Сергей Куюн, в Министерстве финансов на уровне высшего руководства заблокировали реформу так называемого розничного акциза на топливо, на необходимости которой настаивают участники рынка нефтепродуктов, депутаты профильного комитета Верховной Рады, представители АМКУ, Ассоциации городов Украины и “налогового крыла” самого Минфина.
На сегодня администрирование розничного акциза, поступающего в местные бюджеты, остается неэффективным. Дополнительный налог стимулирует владельцев АЗС к уходу от его уплаты различными способами. Так, некоторые сети АЗК по-прежнему не облагают безналичные продажи акцизным налогом, относя эти объемы к “отпуску с хранения”. По мнению аналитиков рынка, введение розничного акциза в Украине значительным образом исказило конкуренцию на розничном рынке нефтепродуктов, стимулируя недобросовестных операторов к уходу от его уплаты. Особенно сильно налог ударил по рынку сжиженного газа, где, по расчетам “Консалтинговой группы А-95”, им не облагается до 40% всех розничных продаж. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)