Правительство РФ распоряжением от 29 февраля №348-р утвердило “дорожную карту” по развитию нефтегазохимического комплекса на период до 2025 г.
Несмотря на то, что российский нефтегазохимический рынок составляет около 2% от мирового, как отмечается в документе, он имеет значительный нереализованный сырьевой потенциал – более 35 млн. т нафты, СУГ и этана. При этом, как сообщают авторы документа, на конец 2017 г. не были приняты инвестрешения по большинству крупных нефтехимических проектов, 8 крупнейших из которых обеспечили бы производство более 8 млн. т полиэтилена и полипропилена с суммарной годовой выручкой свыше $10 млрд.
В “дорожной карте” выделяются системные проблемы отрасли, сдерживающие рост. В частности, подчеркивается отсутствие механизмов стимулирования переработки легкого сырья для нефтехимии, слабая системная финансовая поддержка, недостаточность мер по поддержке экспорта и ограниченность внутреннего рынка. Все это обуславливает низкую конкурентоспособность проектов по созданию новых нефтегазохимических производств на фоне обострения мировой конкуренции и в условиях санкционного давления.
Для преодоления данных препятствий предлагается внедрить господдержку экспорта нефтегазохимической продукции, стимулировать инвестдеятельность российских переработчиков, стабилизировать налоговые и таможенно-тарифные условия на срок от 15 лет. Также планируется снизить влияние инфраструктурных ограничений и повысить эффективность госрегулирования в области экологии, промбезопасности и капитального строительства.
“Дорожная карта” предполагает реализацию следующих мероприятий. В марте должен быть разработан ФЗ об обратном акцизе на этан, а также подготовлены предложения о повышении и сохранении ввозных таможенных пошлин на ряд нефтегазохимических продуктов, о развитии инфраструктуры и госрегулирования в области капитального строительства.
К июню планируется разработать механизм предоставления федеральных субсидий на компенсацию части затрат по кредитам для организаций, выбравших российских EP/EPC подрядчиков. В сентябре запланированы выпуск акта со стороны правительства об изменении ставки экспортной пошлины на СУГ и разработка механизма предоставления обратного акциза на СУГ отдельным предприятиям.
Также будут проработаны предложения по развитию перевалочной инфраструктуры, будут подготовлены и утверждены долгосрочные методики экологического сбора, разработан перечень нефтехимических продуктов, которые будут реализовываться через биржевые торги и ряд других мер.
Реализация данного плана мероприятий должна привести к росту выработки крупнотоннажных полимеров с 5,2 млн. т в 2018 г. до 11,1 млн. т в 2025 г., объем экспорта крупнотоннажных полимеров должен вырасти до 4,4 млн. т. Доля СУГ, перерабатываемых в продукцию нефтехимии, увеличится с 4,3% до 8,2%, нафты – с 5,1% до 7,2%.
“В сумме только по этану и СУГам у нас потенциал порядка 14 млн. т. Для понимания – это $7-8 млрд. валютной выручки, как минимум. И $40-45 млрд. инвестиций. Это потенциал, который лежит прямо перед нами. Его просто надо взять, чуть-чуть подкрутить налоговую систему. И этот потенциал будет реализован”, – говорил ранее заместитель министра энергетики Павел Сорокин. (rupec.ru/Химия Украины и мира)