Проект постановления №624 от 17 июля о введении пошлины на российский сжиженный газ и трубопроводное ДТ был подан в Кабинет министров спустя два дня после принятия самого документа – 19 июля в 14:55. Об этом свидетельствует штамп департамента документооборота секретариата Кабинета министров, который зарегистрировал соответствующий проект от Министерства экономического развития и торговли.
Все сопроводительные документы, которые МЭРТ готовил для принятия постановления (пояснительная записка, справки о согласовании, вывод Минюста, протокол согласования позиций заинтересованных министерств), датированы либо 18, либо 19 июля.
Например, вывод Минфина о соответствии документа обязательствам Украины в рамках ВТО за подписью министра Оксаны Маркаровой был составлен и отправлен в МЭРТ 19 июля в 10:10 утра – спустя двое суток, как документ был официально утвержден, и через день после того, как о нем публично заявил представитель президента Андрей Герус.
В пояснительной записке к проекту постановления, которая также составлена 19 июля, указано, что проект разрабатывался на выполнение двух поручений премьер-министра Владимира Гройсмана в ответ на письма руководителя офиса президента Андрея Богдана. Письма Богдана и поручения Гройсмана датированы 17 и 18 июля.
Содержание писем А. Богдана, в частности того, что было направлено на следующий день после принятия постановления, в документах не раскрывается.
18 июля на следующий день после принятия постановления №624 А. Герус на своей странице в социальной сети Facebook подтвердил, что команда президента участвовала в разработке данного документа. “Такое общее решение президента и правительства в ответ на разрешение российских экономических санкций”, – написал он.
Несоответствие даты составления и подачи в секретариат КМУ проекта постановления и пакета обязательных сопроводительных документов с датой принятия самого постановления может свидетельствовать о нарушении регламента Кабинета министров.
Согласно параграфам 49 и 50 регламента Кабинета министров (утвержденный постановлением №950 от 18 июля 2007 г.), проекты постановлений правительства вносятся министерствами или другими субъектами вместе с сопроводительным письмом с обязательными приложениями: пояснительная записка, справка о согласовании проекта, протокол согласования позиций, вывод Минюста и прочее.
Постановление КМУ №624 было принято на заседании Кабинета министров 17 июля. При этом обязательные приложения, которые согласно регламенту должны вместе с проектом постановления выноситься на заседание правительства, датированы: 19 июля (пояснительная записка, справка о согласовании, протокол согласования позиция) и 18 июля (вывод Минюста).
Таким образом, на заседании Кабинета министров 17 июля постановление №624 принималось либо без этих обязательных сопроводительных документов, что нарушает регламент, либо вместе с другими документами, что маловероятно, учитывая полную идентичность проекта постановления от 19 июля с принятой окончательной редакцией от 17 июля.
17 июля Кабинет министров принял постановление №624 от 17 июля о введении специальной пошлины на импорт дизельного топлива и сжиженного газа из России. Оно было опубликовано 22 июля на официальном сайте правительства и 23 июля в газете “Урядовый курьер”. Согласно ему с 1 августа на импорт ДТ из России трубопроводным транспортом будет применяться специальная пошлина в 3,75% от таможенной стоимости товара. С 1 октября она повысится до 4%. На сжиженный газ пошлина с августа будет установлена на уровне 1,75%, с октября – на уровне 3%.
После принятия документа крупнейший импортер ДТ Wexler заявил о приостановке поставок по трубопроводу, о намерении приостановить импорт сообщили и другие импортеры.
С критикой этого постановления выступила и компания-оператор трубопровода ООО “ПрикарпатЗападтранс”, назвав его дискриминационным и призванным остановить работу предприятия. (enkorr.com.ua/Химия Украины и мира)