Министерство энергетики и защиты окружающей среды включило в проект концепции развития газо- и нефтепереработки до 2025 г. упоминание о необходимости корректировки ставок акцизного налога на моторное топливо, снижение ставок ренты на нефть, введение льгот по уплате НДС при импорте оборудования. Копия обнародована на сайте ведомства.
Целевым показателем к 2025 г. является 100%-ное обеспечение спроса на бензины украинскими НПЗ, 50%-ное по ДТ и 30%-ное по сжиженному газу. Для достижения этих показателей Кременчугский НПЗ, например, к 2025 г. должен нарастить переработку до 7 млн. т, что более чем в полтора раза превышает его максимальную технологическую мощность. Сейчас, по утверждению менеджмента “Укртатнафты”, завод может ежегодно перерабатывать до 4,5 млн. т, сохраняя выпуск топлива стандарта Евро-5.
Каким образом будет достигнут показатель в 7 млн. т в концепции не уточняется. В то же время суммарный объем инвестиций на 2020-2025 г. в Кременчугский НПЗ указан на уровне всего 844 млн. грн. – это стоимость установки изомеризации, которая должна быть пущена в 2020 г.
Для реализации концепции разработан план мер. Во II квартале 2020 г. правительство, согласно этому плану, должно подготовить законопроект о пересмотре ставок акцизного налога, чтобы “оптимизировать структуру потребления моторного топлива с фокусом на продукцию, которая производится в Украине”.
В этот же период должны быть подготовлены проекты изменений в Закон “О Таможенном тарифе” и в Налоговый кодекс для введения временного (до 5 лет) освобождения от НДС и/или уплаты ввозной пошлины на импорт оборудования для модернизации нефтегазохимических производств, которое не производится в Украине.
Помимо этого в проект концепции включена норма о внесении изменений в Закон “О нефти и газе” в части формирования стартовой цены нефти. Эти изменения в течение последних двух лет активно лоббирует “Укрнафта”, добиваясь снижения цен на свой ресурс, что позволит увеличить рентабельность переработки на “Укртатнафте”, входящей в группу “Приват”.
Также в проекте плана реализации концепции есть норма о снижении ставок рентной платы с 31% до 29% (для залежей до 5000 м) и введение льготных ставок до 5% на добычу “нетрадиционных скоплений углеводородов” и со скважин, на которых “внедрены прогрессивные технологии/оборудование”.
В проекте концепции есть также упоминание о введении “протекционистских мер для защиты украинских товаропроизводителей путем ограничения на импорт готовых нефтепродуктов”. При этом в плане мер по реализации концепции такой пункт отсутствует.
До 19 марта Минэнерго собирает замечания к проекту концепции, после чего он будет направлен на утверждение в Кабинет министров.
С 2018 г. группа “Приват”, контролирующая ПАО “Укртатнафта” и ПАО “Укрнафта”, активизировала попытки пролоббировать введение ограничений на импорт топлива, повышение ставок акциза на сжиженный газ с одновременным их снижением на бензин, а также пересмотр формулы ценообразования на нефть “Укрнафты” для удешевления ее стоимости. Все эти предложения в конечном итоге нашли отражения в проекте концепции развития нефтепереработки, разработанном Министерством энергетики и защиты окружающей среды. (enkorr.ua/Химия Украины и мира)