Власти Башкортостана подали заявление в Следственный комитет для проверки сделки с акциями АО “Сода”.
Глава Башкортостана Радий Хабиров и министерство земельных и имущественных отношений республики в понедельник направили заявление в Следственный комитет России (СКР), в котором просят проверить совершенные в 2007-2013 гг. сделки с акциями АО “Сода” на предмет мошенничества. По версии властей республики, действиями работавших на тот момент должностных лиц органов власти республики и менеджмента группы “Башкирская химия” республике был нанесен ущерб в 34 млрд. руб. Власти также намерены участвовать в начатом Генпрокуратурой арбитражном разбирательстве с целью истребовать имущество «Башкирской содовой компании» (БСК) из незаконного владения. Они намерены вернуть его в собственность республики.
Министерство земельных и имущественных отношений Башкирии в понедельник направило в центральный аппарат СКР заявление, в котором просит расследовать на предмет мошенничества (ст. 159 УК РФ) ряд сделок 2007-2013 гг. с акциями АО “Сода”, в котором до 2013 г. республике принадлежал контрольный пакет акций в 62%. В заявлении содержится требование “привлечь к ответственности должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан, собственников и руководителей группы ”Башкирская химия”, совершивших “ряд заведомо экономически невыгодных сделок для республики”, направленных на вывод из госсобственности акций АО “Сода” и других ликвидных активов.
Глава министерства Наталья Полянская сообщила, что уже дала следователям башкирского управления СКР пояснения по этому заявлению. “В региональное управление Следственного комитета из центрального аппарата СКР поступило соответствующее поручение”, – сказала она.
Власти республики, по словам министра, проанализировали сделки с акциями АО “Сода” (монополист на рынке пищевой и кальцинированной соды в России) за семь лет и пришли к выводу, что “в результате деятельности ряда должностных лиц с использованием служебных полномочий, в том числе вопреки интересам госслужбы, республике был причинен существенный материальный ущерб в размере более 34 млрд. руб.”.
В 20 млрд. руб. в республике оценивают стоимость потери 62% акций АО “Сода”, которые были в 2013 г. безвозмездно внесены в «Башкирскую содовую компанию» (контроль в ней получила группа “Башкирская химия” Дмитрия Пяткина и Сергея Черникова), в 14 млрд. руб. – потери республики в результате сокращения суммы поступлений в бюджет от дивидендов “Соды”.
В заявлении сообщается, что последствием серии сделок стало “нарушение прав и законных интересов граждан и республики, что квалифицируется как деяния против государственной власти, интересов госслужбы, подпадающие под применение мер уголовно-правового характера”. В числе сделок министерство упоминает не только создание БСК, но и выделение из состава АО “Сода” в 2008 г. АО “Сырьевая компания” и ОАО “Строительные материалы”, которые позже были проданы “Урал цемент холдингу Б.В”, учрежденному в Нидерландах. Стоимость основных средств этих компаний в заявлении оценивается в 1,9 млрд. руб., объектов незавершенного строительства – в 2,9 млрд. руб.
Результатом этих сделок, отмечает министерство, стали вывод активов “Соды” в офшорную юрисдикцию, утрата контроля республики над цементным производством и права управления минерально-сырьевой базой предприятия.
Что касается создания БСК в 2013 г., то министерство не согласно с проведенной тогда оценкой стоимости акций “Соды”. Она была занижена. “Манипулирование стоимостью (акций) было осуществлено в результате неправомерных действий, имеющих признаки мошеннических, с использованием должностного положения собственниками и руководителями ОАО ”Башхим”, которое в 2007-2013 гг. являлось единоличным исполнительным органом ОАО ”Сода”, – отмечается в заявлении. Власти Башкортостана уверены, что, если бы обмен акциями “Каустика” и “Соды” проводился по справедливому курсу, контроль в БСК должна была получить республика.
Собственное обращение к главе СКР Александру Бастрыкину направил глава республики Радий Хабиров. В его пресс-службе сообщили, что республика намерена участвовать третьим лицом, заявляющим собственные требования, и в арбитражном разбирательстве, целью которого является истребование из незаконного владения имущества БСК. С этим иском в пятницу в суд обратилась Генпрокуратура России.
Целью властей региона является возвращение содового актива республике, подчеркнули в министерстве и пресс-службе Радия Хабирова.
До 1994 г., когда приватизировалось стерлитамакское объединение “Сода” (позже было акционировано в АО “Сода” с контролем республики), компания находилась в перечне республиканских предприятий. В перечне федеральных предприятий она отсутствовала, как и в документах, определявших предметы совместного ведения России и Республики Башкортостан. Кроме того, при акционировании предприятия в 1994 г. правительство РФ было об этом уведомлено, подчеркнули в министерстве.
Наталья Полянская сообщила, что все необходимые материалы уже переданы в Следственный комитет и прокуратуру. “Там примерно 60 томов”, – сказала она.
Поручение проверить сделки, приведшие к утрате контроля государства над содовым производством в Башкортостане, дал на прошлой неделе президент России Владимир Путин.
Раиль Сарбаев, возглавлявший правительство Башкортостана в 2008-2010 гг., сообщил, что акционеры “Башхима” с 2007 г. предлагали объединить “Соду” и “Каустик”. “Мы не соглашались. Говорили, что если и решим что-то сделать с контрольным пакетом ”Соды”, то только продавать, размывать не будем”, – отметил он. Что касается выделения из состава “Соды” “Строительных материалов” и Сырьевой компании, то, по словам Раиля Сарбаева, эти сделки не могли пройти без согласия правительства республики. “Но на тот момент стоял вопрос перехода на новые технологии и увеличения производства стройматериалов. Нужны были инвестиции. Поэтому никто ничего не утратил. Республика управляла Сырьевой компанией через контрольный пакет акций ”Соды”, – отметил он.
Бывший премьер Башкортостана Азамат Илимбетов, который давал согласие на объединение “Соды” и “Каустика” в 2013 г., на звонок и сообщение в мессенджере WhatsApp не ответил. В “Башкирской химии” заявления властей республики не прокомментировали.
Рустэм Хамитов, занимавший в 2010-2018 гг. должность главы Башкортостана, для комментариев был недоступен. В 2018 г. он сообщал, что пакет республики после создания БСК начал стоить “существенно дороже того 60%-ного пакета, который был ранее, когда мы говорим о ”Соде'”. Впрочем, тогда же Хамитов заявлял и о давлении акционеров “Башкирской химии” на власти республики в том, что касалось решения сырьевой проблемы содового предприятия. (kommersant.ru/Химия Украины и мира)