Правительство приграничной Курской области может скорректировать экспортную стратегию региона до 2030 г., принятую в 2020-м. Выяснилось, что отдельные отрасли курской промышленности – производство безводных красок и лаков на основе полимеров, а также низковольтных распределительных устройств – почти весь объем экспортных поставок отгружали в Украину, а еще в трех отраслях соседняя страна рассматривалась как одно из самых перспективных направлений.
Теперь власти составили список “дружественных” и перспективных для экспорта стран в СНГ, Юго-Восточной Азии, Африке и Латинской Америке, которые могут заместить Украину как рынок сбыта. Эксперты считают, что выстраивание новых каналов поставок реально, но может занять около трех лет.
Губернатор Курской области Роман Старовойт внес в областную думу проект закона о внесении изменений в приложение (экспортная стратегия) к стратегии социально-экономического развития региона до 2030 г. (принята в декабре 2020-го). Он опубликован на сайте регионального парламента. Когда депутаты могут рассмотреть проект, не указано.
В пояснении к законопроекту говорится, что он нужен в связи с “изменившейся внешней средой и новыми задачами по переориентации экспортных поставок на новые рынки”. Такие задачи, в частности, ставились на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова в феврале 2023 г.
Исходя из документа промышленность Курской области до 2022 г. отгружала значительные объемы товаров в Украину. В среднем в конце 2010-х ежегодно в страну вывозилась продукция на сумму до 4 млрд. руб.; основные товары – изделия из пластмасс и свинца, черные металлы, каучук и резина, масла и жиры. Согласно законопроекту, в 2015 г. Украина занимала 14% в структуре курского экспорта, в 2016-2018 гг. – 11%, более поздние показатели не приводятся. Украина традиционно была вторым по объему направлением экспорта, тогда как лидер менялся: в 2015 и 2016 годах им был Китай, в 2017-м – Казахстан, в 2018-м – Словакия.
Но в отдельных отраслях диверсификация направлений была крайне низкой, следует из документа. Так, в Украину шли 99,88% экспортируемых курских безводных красок и лаков на основе “прочих” полимеров (абсолютные цифры не раскрываются). В страну уходили 76,3% (около 100 млн. руб. ежегодно) вывозимого за рубеж объема низковольтных электрораспределительных устройств. Теперь краски и лаки предлагается экспортировать в Казахстан, Беларусь, Кыргызстан, Индию, Монголию, Армению, Молдову и Таджикистан; низковольтные распределительные устройства – в Узбекистан, Китай, Индию, Монголию и Армению.
Еще для нескольких отраслей курские власти рассматривали Украину как перспективный экспортный рынок. Таким он должен был стать, к примеру, для сладкого сухого печенья, которое экспортировалось из региона в 20 стран примерно на 700 млн. руб. ежегодно. Расширение поставок планировалось на рынки Беларуси, Китая и Украины; теперь Украина из этого перечня исключена. Аналогичная ситуация сложилась с “прочими резиновыми изделиями”, экспорт которых теперь планируют развивать только в Казахстан. Свинцовые аккумуляторы хотели активнее вывозить в Украину и Грузию, теперь – в “дружественные страны”.
“В связи с ухудшением отношений между Россией и Украиной Курская область практически потеряла один из крупнейших рынков сбыта с наработанными связями и перспективами расширения, – говорится в поправках. – Свертывание приграничного сотрудничества Курской и Сумской областей уже привело к выпадению существенной части доходов из общего объема экспортных поступлений региона (цифры не приводятся). Высоки риски замещения (курских товаров) у украинских потребителей продукцией из других стран. Это уже отразилось на предприятиях промышленности Курской области, в первую очередь нефтехимии, поскольку доля промышленных товаров в общем объеме регионального экспорта в Украину составляла 70%”.
Однако курские власти по-прежнему рассчитывают на рост несырьевого неэнергетического экспорта к 2030 г. (по оптимистическому сценарию – на 70% к 2020 г. до $1,4 млрд.). Для этого планируется реализация ряда мер, в том числе создание четырех экспортных кластеров – в химии (на базе ООО “Курскхимволокно”), фармацевтическом производстве (“Фармстандарт-Лексредства”), животноводстве (ООО “Мираторг-Курск”) и машиностроении (Курский электроаппаратный завод).
Из перспективных направлений экспорта курские власти исключили не только Украину. Так, из списка предлагаемых в документе направлений вывоза легковых автомобилей с объемом двигателя от 2,5 л (Курская область была вторым регионом ЦФО по их экспорту) выбыла Финляндия, остались Беларусь и Казахстан. Перспективными странами для вывоза автоматических выключателей до 1000 В больше не считается Венгрия (но остались Индия и Китай), низковольтных переключателей – Германия.
В законопроекте приводится перечень “перспективных рынков” с учетом “изменений внешней среды”. В список вошли страны СНГ, в том числе Туркменистан, а также отдельные страны Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Таиланд, Мьянма, Индонезия, Филиппины, Малайзия), Африки (Эфиопия, ЮАР, Судан, Ангола, Зимбабве) и Латинской Америки (Куба, Венесуэла, Уругвай, Колумбия, Мексика). Отдельным пунктом приводятся “страны, в которых целесообразно обеспечить присутствие Курской области”, – Беларусь, Казахстан, Китай, Узбекистан, Молдова и Индия.
Именно промышленность Курской области испытывает наибольшие трудности с экспортом после начала спецоперации. По данным центра “Агроэкспорт” Минсельхоза РФ, в сельском хозяйстве регион в 2022 г. продемонстрировал наибольший в Черноземье рост зарубежных отгрузок в денежном выражении (+31% к 2021 г. до $361 млн.). Но в рамках этого показателя снизился объем отгрузок пищевой и перерабатывающей промышленности (-17% до $91 млн.).
Промышленный эксперт Леонид Хазанов отмечает, что продукция курских отраслей промышленности, которые ранее ориентировались на Украину как основной экспортный рынок сбыта, будет востребована и в странах СНГ, и в Юго-Восточной Азии, Африке и Латинской Америке: “Кондитерские изделия пользуются особым спросом в Юго-Восточной Азии – Китае, Вьетнаме, Таиланде. Продукция лакокрасочной промышленности особенно актуальна для жаркого климата. Во всех перечисленных странах есть потребность и в свинцовых аккумуляторах для автомобилей”.
По словам эксперта, перестройка с Украины на новые зарубежные рынки сбыта уже идет, но пока в первую очередь на страны СНГ: “Для полноценной переориентации на страны дальнего зарубежья, полагаю, нужно около трех лет. Но это вполне реально при активной работе курских производителей и поддержке властей региона”. (kommersant.ru/Химия Украины и мира)