С подачи правительства с 2015 г. в России могут возникнуть два параллельных рынка авиакеросина – для российских авиакомпании и их иностранных конкурентов. Россиянам топливо будет обходиться дешевле, а иностранные перевозчики из-за подорожания топлива могут реже заправляться в России.
В рамках налогового маневра с 2015 г. существенно вырастет НДПИ на нефть: это приведет к удорожанию сырья на внутреннем рынке и росту стоимости произведенных из него нефтепродуктов. А в случае с авиакеросином цена возрасте еще и на размер акциза. В 2015 г. ставка акциза может составить 2,3 тыс. руб./т, в 2016 г. – 3 тыс. руб., в 2017 г. – 3,5 тыс. руб. Компенсировать авиакомпаниям удорожание авиакеросина чиновники предложили с помощью налогового вычета, вдвое превышающего акциз. До сих пор было непонятно, кто непосредственно будет уплачивать акциз и получать наловый вычет. В прежней версии поправок в Налоговый кодекс налоговым агентом называлась “организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие заправку воздушных судов”, то есть топливно-заправочные комплексы.
Поправки в Налоговый кодекс (так называемый “налоговый маневр”) прошли первое чтение в Госдуме, однако перед вторым чтением правительство предложило внести существенные изменения. Так, в случае с авиакеросином налоговым агентом чиновники предлагают сделать авиакомпании, имеющие российское свидетельство эксплуатанта. Именно российские авиаперевозчики будут обязаны уплачивать акциз, но они же получают право на получение налогового вычета. Компенсации для других потребителей, в частности зарубежных авиакомпаний, заправляющихся по прилете в российские аэропорты, поправки в Налоговый кодекс не предусматриваются. (Нефть России/Химия Украины и мира)