Украина решилась ответить России торговыми ограничениями и подготовила перечень товаров, импорт которых из РФ может быть запрещен. Список состоит из 94 товарных групп на около $3 млрд. Ограничения, в частности, могут коснуться косметики и медикаментов. По мнению экспертов, введение ограничений носит скорее политический, чем экономический характер, поскольку существенного влияния на общий экспорт России не окажет.
В ответ на ограничения Москвой импорта из Украины официальный Киев может применить зеркальные меры и перекрыть ввоз товаров из России на около $3 млрд., что составляет 8,4% импорта. Причем ответные меры могут быть применены без нарушения правил Всемирной торговой организации (ВТО).
“Если Украина введет количественные ограничения в виде запрета на импорт в страну определенных товарных линий или отдельных секторов услуг, то наша страна не только повторит нарушения межгосударственных договоренностей в ВТО, что недавно сделала Россия, а может стать еще более существенным нарушителем, чем Россия”, – говорится в документе, подготовленном для правительства Институтом экономики и прогнозирования НАН Украины.
Виды таких мер и перечень товарных позиций, к которым они могут быть применены, состоит из 94 групп (список товаров, подпадающих под ограничения). В качестве ограничений может быть использовано квотирование импорта на условиях, которые бы исключили возможность поставки товаров лишь из России, без дискриминации интересов других торговых партнеров. Кроме того, возможно использование антидемпинговых и компенсационных мер против российских товаров.
Учитывая, что доля Украины в общем российском экспорте составляет лишь 4,5% и ограничения не смогут существенно повлиять на объем экспорта России, разработчики зеркальных мер считают целесообразным применить их как составную часть торговых ограничений, введенных странами ЕС в отношении РФ. В институте рекомендуют при их разработке руководствоваться рядом критериев. Прежде всего, ограничения, по мнению специалистов НАНУ, следует вводить лишь в отношении товаров, аналоги которых производятся в Украине или могут закупаться в других странах, кроме России.
В частности, под действие запрета на импорт в Украину могут попасть инвестиционные товары. Кроме того, в перечне присутствуют эфирные масла, включая парфюмерию, средства по уходу за телом и волосами (в 2013 г. их импортировано на $163,6 млн.), фармацевтическая продукция ($74,09 млн.), химические соединения ($106 млн.), пластмасса и полимеры ($179,12 млн.), каучук и резина ($162 млн.). Фармацевтическая продукция, по мнению экспертов, может быть заменена отечественными аналогами, а парфюмерия и другие косметические средства – экспортироваться из стран ЕС, Беларуси и Казахстана.
По мнению экспертов НАНУ, нецелесообразно вводить ограничения на уникальные российские товары. Кроме того, не следует вводить ограничения на импорт сырья, запасов которых в Украине недостаточно или они отсутствуют. Речь идет о природном газе, коксующемся угле, нефти и продуктах ее переработки. Данные группы товаров занимают 62% от общего импорта РФ в Украину.
Подготовленный документ передан в Кабинет министров на рассмотрение. Кабинет министров планирует ввести санкции против России до октября. Это следует из правительственной программы реформ “Восстановление Украины”. (Укррудпром/Химия Украины и мира)