Авторы ряда законопроектов о налоговой реформе демонстрируют единый подход к ужесточению контроля уплаты акцизного сбора с нефтепродуктов. В частности, одинаковые нововведения предлагаются в законопроекте №2357а (авторы – Нина Южанина и Игорь Кононенко), в правительственном законопроекте (пока не зарегистрирован в Раде), а также в “либеральном” законопроекте №3357 (авторы – 114 народных депутатов).
Все эти проекты предусматривают создание системы электронного администрирования реализации нефтепродуктов, которая должна обеспечить контроль на всех стадиях реализации от НПЗ и таможенных границ Украины до АЗС, а также полноту уплаты акцизного налога. Центральным элементом предлагаемых изменений в Налоговый кодекс является внедрение в качестве обязательного электронного документа акцизной накладной, которая будет составляться при осуществлении всех операций по реализации топлива. Кроме того, перечисленные законопроекты предусматривают дополнение перечня подакцизного топлива рядом товарных позиций, используемых сейчас для смешивания и получения готовых видов топлива без уплаты акциза. Также документы содержат норму об изменении единицы измерения топлива с килограммов на литры (приведенные к температуре 15 градусов по Цельсию).
Внедрение акцизных накладных, предусмотренное изменениями в НК, и их регистрация в едином реестре не позволит трейдерам продать больше подакцизных товаров, чем они ранее приобрели. Если же такой объем возникает, система автоматически потребует уплатить налоги авансом, в противном случае выдать документы покупателю он не сможет. Аналогичная система работает в Европе, где специальные службы могут проверить любой бензовоз на дороге на предмет уплаты налогов с перевозимого объема. Также новый механизм потребует регистрации всех субъектов, торгующих топливом. Одновременно будут введены акцизы на популярные компоненты смесевых топлив, такие как риформат и платформат, которые начали активно завозиться в Украину в 2014-2015 гг.
Изменения в Налоговый кодекс направлены на борьбу с теневым рынком подакцизных товаров, в частности, нефтепродуктов. (oilnews.com.ua/Химия Украины и мира)