Ведущие экономисты России часто говорят, что нефтехимия может стать тем локомотивом, который если не потянет, то подтолкнет рост экономики страны. Участились призывы уменьшать экспорт углеводородного сырья и научиться использовать его внутри страны. Но что нужно сделать, чтобы стимулировать развитие бизнеса российских переработчиков и привлечь инвесторов? Ответ на этот вопрос прозвучал в Москве на апрельском “Конгрессе по нефтепереработке и нефтехимии: Россия и СНГ”, организатором которой выступила компания BGS Group.
Государственной поддержке – быть. С 2014 г. в России серьезно задумались об обеспечении комфортных условий для развития нефтегазового сектора и нефтехимии. После лихорадки с зарубежными партнерами остро встал вопрос удобства налогового режима и поиска ниш нефтяного бизнеса в России. Замаячили планы импортозамещения, повышения конкурентоспособности.
Задача стояла следующая: создать для инвесторов привлекательные условия, которые приведут к снижению себестоимости продукции. Появились два ключевых направления, которые реализуются и активно развиваются уже сейчас. Первое – индустриальные парки, где любой инвестор может в минимальные сроки открыть свой бизнес. Второе направление – развитие промышленной кооперации, или так называемые кластеры. Вот два столпа, на которых базируется план импортозамещения, от их стабильности зависит дальнейшая судьба нефтехимической отрасли.
Индустриальные парки. При государственной поддержке по итогам первого квартала 2018 г. в РФ насчитывается 112 действующих индустриальных парков. На подходе еще 60 площадок. Инвестиции поступают из 27 стран, в том числе из Германии, Франции, Италии, Финляндии, Японии и т. д. На сегодняшний день в 51 регионе страны работают 274 предприятия с иностранным капиталом. Количество российских компаний тоже впечатляет – 2450.
По сравнению с 2017 г.м намечается положительная динамика развития индустриальных парков: их заполняемость увеличилась на 60%. И этот показатель будет расти, несмотря на всю сложность санкционной политики. География размещения площадок с особым экономическим режимом обширна.
Как отметил на конгрессе Денис Цуканов, заместитель директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга РФ, большинство предприятий сосредоточено в центральной России, однако есть перспективные проекты за Уралом и на Дальнем Востоке. “Здесь зачастую территории более высокого развития благодаря министерству, местным органам власти и федеральному бюджету. Помимо развитой инфраструктуры, решения коммунальных и транспортных вопросов, создается специальный экономический режим налогообложения”, – отметил Цуканов.
По его данным, на сегодняшний день 43 индустриальных парка прошли аккредитацию, подтвердив свое 100%-ное соответствие национальному стандарту и федеральным требованиям. Аккредитация – дело добровольное; все остальные проекты тоже разработаны и действуют по стандарту. Нормы разрабатывались совместно с коллегами из Германии, Италии и Турции, поэтому, приходя в любую из 112 зон, ожидать каких-либо отклонений или сюрпризов не стоит.
Но все же именно эти 43 парка получили особый статус, который дает им право получать государственную поддержку. Она выражается в двух ключевых направлениях:
- Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство индустриальной зоны. Довольно простой и интересный инструмент, который позволяет снизить себестоимость нефтепродуктов. В 2014-2016 гг. были выделены 792 млн. руб. субсидий, в 2018 г. – 184,6 млн. руб., эта цифра увеличится до 506 млн. руб. к 2020 г.
- Компенсация затрат, направленных на подготовку земельного участка, строительство железной дороги, станций, коммунальных сред – инфраструктуры, необходимой для пуска производства и технопарков. В рамках проекта подготовлены 8,3 тыс. га территории. В 2018 г. запланировано поступление 3,191 млрд. руб. в бюджеты регионов присутствия индустриальных парков, а в 2018-2020 гг. – 10,622 млрд. руб.
Одним из крупнейших проектов Денис Цуканов назвал нефтехимический парк “Алабуга-2” в Татарстане площадью 761 га. Реализация проекта предполагает повышение эффективности традиционной схемы переработки нефти, бензина, дизельного топлива с поставкой побочного сырья, которое осталось невостребованным. Эффективность схемы будет достигнута путем увеличения переработки сырья с 50% до 95%. По линии Минпромторга РФ в 2018 г. размер субсидий зоны достигнет 10 млрд. руб.
Кроме того, технопарки “Алабуга-2”, “Станкомаш”, “Авангард” и все остальные зоны, которые включены в реестр Минпромторга РФ, являются наиболее перспективными и привлекательными для инвестирования.
Промышленные кластеры. Промышленные кластеры и их работа сфокусированы на развитии производственной кооперации предприятий, занятых в сфере нефтепереработки и нефтехимии. После введения торговых ограничений стремительно выросла себестоимость продукции. Поэтому государству пришлось ликвидировать “белые пятна”, то есть те ниши, в которых отечественное производство всегда “сидело в запасных”. Так, было решено подготовить специальные площадки – кластеры – с особыми условиями налогообложения, привлекательными как для отечественных, так и для иностранных инвесторов.
Цуканов сообщил, что на 2018 г. насчитывается 50 действующих и 30 создающихся кластеров в 27 регионах. За время существования проекта 1808 предприятий наладили производственную кооперацию, созданы 700 тыс. рабочих мест. В 2018 г. государство планирует профинансировать кластерные проекты на 795 млн. руб. 26 кластеров прошли аккредитацию, а это значит, что они готовы принимать финансовую помощь в виде государственных субсидий и налоговых поблажек.
“Начались детальные планы относительно тех недостающих звеньев, которые дают зарубежному инвестору четкое понятие: где рынок сбыта, что нужно создавать, какие именно виды комплектующих изделий в РФ отсутствуют. Сегодня, с учетом курсовой разницы, нашим зарубежным партнерам стало в два раза дешевле построить предприятие на территории России и производить продукцию, которая ранее поставлялась из-за рубежа”, – подчеркнул Цуканов.
Игорь Насиров, директор по развитию бизнеса Thyssenkrupp Industrial Solutions, добавил, что в балансе России нефть уже не является основным топливом и энергоресурсом, сейчас это газ. Развитие нефтехимии способно продлить нефтяную эру. “Ситуация в мире и в России критически меняется. Если не будет таких нефтехимических проектов, о которых мы с вами говорим, то еще через 50 лет встанет вопрос о том, что же нам делать с нефтяными ресурсами и как обеспечивать экономику, если 20% экспорта, составляющих ВВП, не найдется”, – отметил Насиров.
Любой проект собран из трех составляющих: инженерии, покупки и строительства, финансирования. “При их оптимальном сочетании действительно возможно повышать эффективность проекта как за счет снижения затрат, так и за счет сокращения времени реализации проекта, что приводит к общему плюсу до 20%”, – пояснил Насиров.
Подводя итог, эксперты отметили, что огромный объем рынка России интересен всем инвесторам, в том числе и тем, которые не могут пока закрыть свои ниши. Им стоит более внимательно присмотреться к индустриальным паркам и промышленным кластерам – за ними будущее российской экономики. (oilcapital.ru/Химия Украины и мира)