Президент Виктор Янукович ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) от 25 апреля 2013 г. “О комплексе мер по совершенствованию проведения мониторинга окружающей природной среды и государственного регулирования в сфере обращения с отходами в Украине”. Об этом говорится в указе президента №572/2013 от 18 октября 2013 г. В частности, СНБО признает недостаточно эффективной деятельность Кабинета министров Украины по обеспечению проведения государственной политики в сфере обращения с отходами, внедрению действенных механизмов государственного регулирования в этой сфере и работе Министерства экологии и природных ресурсов относительно организационной интеграции субъектов государственной системы мониторинга окружающей среды. Кроме того, СНБО поручил Кабмину в двухмесячный срок актуализировать перечень субъектов системы мониторинга окружающей среды; разработать и утвердить положение об общегосударственной экологической автоматизированной информационно-аналитической системе обеспечения доступа к экологической информации; утвердить положение о региональных центрах мониторинга окружающей среды; разработать порядок проведения мониторинга окружающей природной среды предприятиями, деятельность которых может привести к ухудшению состояния окружающей природной среды. Также, согласно решению СНБО, правительство должно в трехмесячный срок разработать и утвердить концепцию реформирования государственной системы мониторинга окружающей среды и проработать вместе с местной властью вопрос о реализации пилотных проектов по внедрению автоматизированного мониторинга окружающей среды.
Кроме того, в шестимесячный срок правительство должно разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проекты законов Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечение эффективного функционирования единой государственной системы мониторинга окружающей среды, предусмотрев, в частности, законодательное закрепление субъектов этой системы и их полномочий, объектов мониторинга и об утверждении общегосударственной целевой экологической программы развития единой государственной системы мониторинга окружающей среды, предусмотрев, в частности, задачи по совершенствованию единой государственной системы мониторинга окружающей среды и др. Также СНБО постановляет в месячный срок разработать и внести на рассмотрение ВР проекты законов Украины об утверждении общегосударственной программы обращения с отходами в Украине на 2013-2020 гг. и об упаковке и отходах упаковки. Кроме того, в шестимесячный срок необходимо внести на рассмотрение ВР законопроект об управлении отходами как вторичными ресурсами и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования государственного регулирования в сфере обращения с отходами, усовершенствовав механизм государственного регулирования выдачи документов разрешительного характера в сфере обращения с отходами.
Правительство должно в шестимесячный срок обеспечить разработку с учетом требований соответствующих директив Евросоюза и внедрение в установленном порядке системы обращения с упаковочными материалами и тарой, системы сбора, удаления, обезвреживания и утилизации отработанных масел (жидкостей), системы сбора, заготовки и утилизации изношенных шин, резинотехнических изделий и отходов резинотехнического производства и др. Также Кабмин должен внести предложения по внедрению процедуры подтверждения соответствия материально-технической базы предприятий, которые намерены осуществлять хозяйственную деятельность в сфере обращения с опасными отходами; и обеспечение действенного мониторинга обращения отходов.
Правительство должно предоставить предложения относительно возможности установления запрета на ввоз в Украину продукции, упаковочного материала и тары, которые не перерабатываются в Украине. Кроме того, правительство должно установить квоты на ввоз в Украину отходов как вторичного сырья (в частности, макулатуры), прогнозируемые объемы которых в Украине являются достаточными для обеспечения потребностей отечественных перерабатывающих предприятий в сырье.
СНБО также поручил Министерству экологии и природных ресурсов, Министерству аграрной политики и продовольствия, Министерству здравоохранения, Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства вместе с другими заинтересованными органами исполнительной власти в девятимесячный срок разработать и утвердить порядок формирования, хранения и использования информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и план мероприятий по созданию комплексной системы защиты информации в государственной системе мониторинга окружающей среды. Местным властям СНБО поручил в трехмесячный срок решить вопрос относительно образования региональных центров мониторинга окружающей среды.
Генеральной прокуратуре поручено усилить надзор за соблюдением и применением законов относительно мониторинга окружающей природной среды. Контроль за выполнением решения СНБО, введенного в действие указом президента, возложено на секретаря СНБО Андрея Клюева. Указ вступает в силу со дня его опубликования. (РБК-Украина/Химия Украины, СНГ, мира)