Парадоксальность ситуации в том, что в теории завоз удобрений из РФ в Украину невозможен из-за санкций, которые введены СНБО Украины в прошлом году. На практике – импорт из РФ не только не прекратился, но заново расцвел с помощью различных схем манипуляций с документами и просто контрабанды, чем был нанесен удар еще и по официальным импортерам удобрений.
Часть “серых схем”, которые в упор не видит таможня, уже была раскрыта в расследованиях СМИ, но на них, по всей видимости, еще придется открывать и открывать глаза компетентным органам. От источника с рынка получена информация об еще одном способе. Так, согласно данным источника, карбамид, который стоит примерно $280/т, завозят под видом селитры, цена которой по декларации $180/т. Таким образом, только НДС занижается в 1,5 раза, не говоря уже о пошлинах.
В подтверждение этих данных говорит и сравнительный анализ официального потребления карбамида и селитры с другими странами: Италия: карбамид – 68%, селитра – 12%; Испания: карбамид – 47%, селитра – 6%; Германия: карбамид – 41%, селитра – 3%; Польша: карбамид – 33%, селитра – 33%; Украина: карбамид – 18%, селитра – 50%.
С высокой долей вероятности половина продукции, ввезенной в Украину под видом селитры, могла быть карбамидом, что привело к занижению НДС, по разным оценкам, на сумму от 400 млн. грн. до 550 млн. грн. А еще пошлины, их, понятно, тоже не платят. Это уже потери для бюджета в несколько миллиардов. Выровнять ситуацию может ужесточение контроля за импортом, а также возврат государственных испытаний и сертификации удобрений.
Ведь помимо всего прочего, пока одной рукой вводились заградительные меры, другой отменялась государственная регистрация и сертификат качества на товар при импорте удобрений. Теперь они находятся в категории “другие документы” и не являются обязательными. Также таможня не проводила анализы состава ввозимых под видом удобрений химических веществ, а значит, что именно завозилось не знает вообще никто.
К примеру, в США, Германии и некоторых других странах есть строжайший контроль даже за покупателями подобной продукции, поскольку она может быть использована террористами. А в Украине, находящейся 5 лет в состоянии войны с РФ, даже неизвестно что ввозится.
В частности, по просьбе Союза химиков Украины в лаборатории черкасского химкомбината совместно с ГП “Научный центр превентивной токсикологии, пищевой и химической безопасности имени академика Л. И. Медведя МЗ Украины” попытались разложить на составляющие “селитру” из России, но так до конца и не смогли определить химический состав порошка, который выпадал в осадке. Поскольку осадок не растворялся даже в кислоте.
Беспокоит ли украинских аграриев возможные риски и то, что они засыпают в наш чернозем химию страны-агрессора, состав которой никак не контролируется? В основном нет, ведь их больше интересует снижение расходов и максимальная прибыль. Почему так? Может быть потому, что интересы части аграриев представляет ООО “Всеукраинская аграрная Рада”, чей заместитель председателя – Михаил Соколов – переехал в Украину из РФ и до сих пор имеет в партнерах одной своей компании (фирмы “Кесарево-консалтинг”) Петра Орджоникидзе – члена совета директоров российского производителя удобрений “Тольяттиазот”. На последней пресс-конференции Михаил Соколов технично ушел от ответа на вопрос сдал ли он российский паспорт. То есть от имени украинских аграриев на самом деле выступают русские химики – круто, правда? А ведь помимо заражения наших земель не пойми чем можно потерять и статус “Житницы Европы”, к которому Украина шла более 7 лет. Ведь именно высокое качество продукции обеспечило нам доступ на рынки ЕС, где оно строго контролируется. В отличии от стран Африки и Азии, которые ранее были основными покупателями.
События конца 2018 г. показали, что государство наконец обратило внимание на проблему, результатом чего стало задержание судов и вагонов с удобрениями, с дополнительными проверками и даже отбором проб.
Против этих действий выступили некоторые аграрные ассоциации, часть импортеров и ряд народных депутатов. Это можно понимать по-разному, но надо помнить, что, по словам президента Союза химиков Украины Алексея Голубова, на лоббирование своих интересов в Украине на рынке минеральных удобрений РФ тратит более $100 млн./год. Россия не стала бы этого делать, не будь поставки минеральных удобрений частью гибридной войны. Понять это должны как в правительстве, так и в аграрном секторе. Ведь речь идет о рынке в $2 млрд., а неофициально он минимум в несколько раз больше и фактическом контроле двух отраслей экономики Украины: химической и аграрной.
И желающих поработать за российские рубли хватает: отсюда и возгласы о попытке срыва посевной, переделе рынка, “беспределе налоговиков” и “беспочвенных проверках СБУ и таможенников”. И здесь сюрпризом стало то, что быстрее всех на защиту импортеров-схемщиков стал и. о. главы ГФС Александр Власов. Так, по словам участников процесса, именно его креатура – Алксандр Халковский – наиболее активно старался “порешать”, чтобы импорт продолжал ехать.
Схемы по реэкспорту удобрений из РФ через другие страны уже опубликованы в СМИ, равно как и прочие ухищрения по обходу пошлин и уклонению от уплаты НДС. Но “говорящие головы” продолжают твердить о том, что переупаковывать товар якобы не выгодно. Для обхода оплаты заградительной пошлины в 42,96% очень даже выгодно. Более того, для увеличения спроса российские удобрения перефасовывают и еще раз в Украине под местные торговые марки.
Вот как оценивает происходящее народный депутат Михаил Головко: “Это очень опасно для нашей страны. Потому что у нас уничтожаются отрасль за отраслью. В свое время Россия уничтожила нефтеперерабатывающую отрасль. Теперь мы полностью зависимы от импорта нефтепродуктов, идущих через Беларусь. Сейчас то же самое происходит с химией. То есть мы шаг за шагом теряем независимость, самостоятельность”.
Но пока это звучит как глас вопиющего в пустыне, но ведь решение этой проблемы должно быть!
Аграрии должны быть уверены в том, что приобретаемые ими удобрения эффективны и безопасны, а для этого необходимо вернуть государственные испытания и сертификацию качества.
Украинские химики должны быть уверены в том, что заградительные пошлины и запрет импорта из РФ – не пустой звук и они смогут загрузить мощности своих заводов. А также навести порядок с ценообразованием на газ: при 2/3 собственной добычи платить под $600/тыс. кубов не потянет ни один бизнес.
Официальные импортеры не зря соблюдали все процедуры, собирали документы и уплачивали все сборы и пошлины. Вместо того, чтобы дать взятку на таможне и провезти под видом удобрений любой мусор.
Ну и, разумеется, потребители, как внутренние, так и зарубежные, не должны переживать о безопасности и качестве продукции. (Укррудпром/Химия Украины и мира)