ЕС рассматривает введение новых экономических санкций против Беларуси после инцидента с принудительной посадкой самолета Ryanair в Минске. Потенциально самые чувствительные направления – нефтепродукты, продажа которых в ЕС в 2020 г. принесла Беларуси более $1 млрд., и калийные удобрения ($200 млн.).
Собеседники и эксперты полагают, что с помощью Москвы Беларусь сможет избежать катастрофического сценария для нефтепереработки, наладив продажи за рубеж через Россию. Что касается калия, то Беларусь сравнительно легко переориентирует его поставки на другие рынки.
МИД Литвы призвал ЕС ускорить принятие четвертого пакета санкций против Беларуси и ввести секторальные санкции против ключевых белорусских экспортных компаний. Об этом 25 мая заявил министр Габриэлюс Ландсбергис.
Далее речь может идти об ограничении экспорта наиболее чувствительных для Беларуси позиций – нефтепродуктов, доход от поставок которых в Европу занимает около 20% поступлений бюджета, а также удобрений.
Европа – второй по величине внешнеторговый партнер Беларуси после России. В 2020 г. республика продала в ЕС товаров на $5,5 млрд., пятая часть которых пришлась на нефтепродукты. В 2020 г. поставки нефтепродуктов снизились более чем на 40% на фоне пандемии и общего падения потребления топлива в мире. При этом в первом квартале 2021 г., по данным Белстата, экспорт белорусских нефтепродуктов активно рос (в целом в 2,2 раза до 2,5 млн. т), причем на европейские страны пришлось 1,5 млн. т (рост в 6,8 раза) на $550,9 млн. (рост в 7,3 раза). Такие показатели объясняются в основном эффектом низкой базы с учетом приостановки поставок нефти из России в Беларусь в начале 2020 г. и соответствующим сокращением загрузки белорусских НПЗ. Остальной экспорт нефтепродуктов в основном осуществляется в Украину.
Сейчас нефтепереработка Беларуси находится в сложном положении после того, как в апреле США ужесточили санкции против НПЗ “Нафтан” в Новополоцке. В результате российские компании, боясь попасть под вторичные санкции, снизили поставки на “Нафтан” на май вдвое до 600 тыс. т.
По мнению собеседников в отрасли и экспертов, дополнительные ограничения со стороны Евросоюза могут привести не только к резкому падению экспорта нефтепродуктов из Беларуси, но и к их временному дефициту на внутреннем рынке. Это связано также с тем, что Мозырский НПЗ в первые две недели июня планируется вывести на ремонт, он будет работать с 50%-ной загрузкой. В то же время в Минске обещают исполнить свои обязательства перед потребителями в полном объеме. По мнению источников, недостающие объемы в случае критической ситуации могут компенсировать российские компании.
В дальнейшем, считает Андрей Полищук из Райффайзенбанка, Беларусь может наладить экспорт нефтепродуктов и других ликвидных товаров в Европу через Россию, либо заключив соответствующие соглашения с трейдерами, либо продавая топливо напрямую российским компаниям, которые потом будут его экспортировать от своего имени. Аналогичная схема может работать при поставках в Украину, считают собеседники. В феврале Россия и Беларусь договорились о транзитной перевалке нефтепродуктов с белорусских НПЗ через российские порты. В марте, по данным Refinitiv Eikon, таким образом было поставлено около 700 тыс. т бензина, мазута и вакуумного газойля с Мозырского и Новополоцкого НПЗ. К концу года эти объемы могут существенно увеличиться, если Минск найдет сырье для своих заводов, полагают источники.
Другой важный экспортный товар, которого могут коснуться санкции ЕС, – это минудобрения, прежде всего калий. В 2020 г. объем экспорта этого продукта составил $2,4 млрд., но на ЕС пришлось менее 10% ($196 млн.). Основная часть белорусского калия идет в Бразилию, Китай и Индию. Именно за счет спроса в этих странах в январе 2021 г. доходы от поставок калия за рубеж выросли почти на 40% до $226,5 млн., хотя остальные потребители, в том числе в Европе, сокращали импорт. Поэтому собеседники считают, что Беларусь сможет без потерь переориентировать объемы из ЕС на другие рынки. Андрей Лобазов из “Атона” отмечает, что европейский рынок калия, безусловно, важен для Беларуси, но с учетом сбыта в азиатские страны и Бразилию сценарий запрета поставок в ЕС не будет критичным для Минска. По его мнению, со временем произойдет взаимное замещение этих объемов поставками из России. В “Уралкалии” отказались от комментариев. (Rcc/Химия Украины и мира)